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習近平批准清理整治軍隊經適房

2015-01-16
来源:解放軍報

  資料圖:據中央紀委監察部網站早前消息,房地產領域是官員腐敗的重災區,其中官商勾結、多占住房和辦公用房超標現象十分普遍。穀俊山被查出涉案數百套房產。

  穀俊山在河南濮陽的住宅圖片曝光,這棟住宅被當地居民稱為“將軍府”。

  原標題:經中央軍委主席習近平批准軍隊經濟適用住房專項清理整治全面展開

  解放軍報北京1月15日電朱漢華、記者張曉祺報道

  經中央軍委主席習近平批准,總政治部、總後勤部、軍委紀委日前聯合發出通知,決定利用兩年時間,在全軍和武警部隊組織開展經濟適用住房建設項目專項清理整治,旨在妥善解決住房建設管理中存在的遺留問題,徹底糾治住房方面的腐敗問題和不正之風,堅決維護政策紀律的權威性和嚴肅性。

  1999年軍隊住房制度改革以來,通過組織建設經濟適用住房,全軍和武警部隊廣大官兵、職工住房條件得到了明顯改善,對於凝聚軍心、穩定部隊發揮了重要作用。但由於執行政策不嚴、監管力度不夠,也出現了超計劃超面積建房、低價內售和違規外售等問題,擾亂了住房建設管理秩序,影響了部隊風氣建設,必須下大力堅決予以糾治。

  這次清理整治,是對全軍和武警部隊經濟適用住房建設項目存在問題的一次大排查、大治理,具體分調查摸底、制定整改方案、全面整改落實、組織檢查驗收4個步驟實施,逐單位“過篩”、逐項目“拉網”,摸清現狀底數、掌握真實情況,梳理排查問題、找准症結原因,進一步完善政策制度,堵住管理漏洞,積極妥善解決各類矛盾問題。

  總政治部、總後勤部、軍委紀委通知要求各大單位黨委切實把思想和行動統一到軍委決策上來,把這項工作作為體現黨委戰鬥力凝聚力、檢驗執行力貫徹力的一項政治任務,以對曆史負責和對事業負責的態度,強化責任擔當,“新官”理好“舊賬”,嚴肅執紀問責,對敷衍塞責、弄虛作假和整改不力的,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就,真正把這項工作抓緊抓實、抓出成效。

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  中央首輪巡視發現劉志軍、穀俊山均涉數百套房產

  據中央紀委監察部網站10月初消息,房地產領域是官員腐敗的重災區,其中官商勾結、多占住房和辦公用房超標現象十分普遍。在2013年以來被巡視的21個省份中,有20個省份發現了房地產腐敗,占比高達95%。

  人民網輿情監測室監測顯示,自2013年9月中央第一輪巡視結束後至2014年11月19日,與“房地產腐敗”相關的媒體報道評議量達23.5萬篇、微博關注度5.3萬餘條;相比之下,自2012年9月至2013年9月,同一話題的媒體、微博關注度僅分別為17萬篇和2.6萬條,對比可見,中央多輪巡視反腐對“房地產反腐”這一話題熱度的驅動效應明顯。

  2 .盤點官員與房地產腐敗“共生共榮”現象

  (一)官商勾結、跑官賣官

  這是房地產腐敗中最普遍存在的現象。官員借由房地產尋租積累不法利益,或從中賣官鬻爵,或從中為升遷積累行賄“籌碼”。多輪“巡視反腐”中因涉房地產腐敗而落馬的官員,不少人的貪腐沖動來自於買官賣官。貴州省安順市原市長王術君、廣東省廣州市原副市長曹鑒燎均是相關典型。

  (二)“小官巨貪”

  近期的中央巡視尤其指出,多地“蒼蠅式腐敗”問題突出。其中,擁有多套住房可謂“小官巨貪”的“標志”。無論是剛剛被查處的馬超群案,還是昔日多地被曝光擁有數十套房產的村支書,雖職務級別較低、但腐敗行徑令人咋舌。這些人或是把握房地產交易重點領域的國土、住建部門的低職級幹部,甚至只是村官,或是企圖憑借投機性住房牟利的其他領域“小官”,其“巨腐”軌跡往往與房地產不無關系。

  (三)一把手腐敗

  2014年的中央首輪巡視發現,一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大,而且呈現上升趨勢。在此方面,前有劉志軍案、穀俊山案等省部級(或以上)高官動輒數百套的房產,後有南京市原市長季建業等地方政府一把手插足尋租。一把手涉腐行為中,房地產腐敗無疑是一個重要主題。

  3.媒體和專家輿論

  官商勾結型涉房腐敗利益鏈抬高房價、腐蝕公信,危害巨大。中國共產黨新聞網、四川新聞網等認為,房地產領域之所以成為腐敗的重災區,就是因為官商之間的權錢交易。這不僅造成國家公共資源的浪費、損害人民群眾的利益,更嚴重影響了政府部門的執政公信力和黨的執政之基。

  長效化遏制涉房腐敗,需立法和問責同行。《法制日報》提出,指望這一次整改來解決多年來的積弊不太現實,長效化遏制涉房腐敗需要完善頂層設計,加強國家法律的規范作用;《新京報》援引專家建議,對於資金密集、利潤豐厚、權力集中的領域,必須加強對相關資金項目的監督管理,加強監管和問責力度,重點抓好黨政一把手和基層領導幹部這兩頭,對一切腐敗問題“零容忍”。

  涉房反腐當不忘與土地改革並行。《南方都市報》分析稱,要徹底改變房地產行業的現行遊戲規則,還需從土地改革與法治建設開始。在當前的土地制度下,土地所有權被壟斷,購地權在政府部門手中,地方政府部門官員大權在握,卻缺乏法治環境的約束與保障,相關部門官員必然會利用手中行政權力與過度的自由裁量權為己謀利。

  4. 網民觀點

  35%的網民關心集中、重點治理房地產腐敗行動,能否有效為房價“降溫”;三成網民表現出對重拳斬斷房地產腐敗官商勾結利益鏈的期待,建議加強房地產領域尤其是基層領導幹部的行政權力監管;近兩成網民著眼於從立法層面加大房地產反腐力度,包括加大刑責追究、受賄者和行賄者均應受罰等;13%的網民肯定中央巡視組劍指房地產腐敗這一“重災區”;還有部分網民建議,治理涉房腐敗應盡量少讓有關部門“自查自糾”,紀檢部門當加大督查力度,以保障反腐的獨立性和效果。

[责任编辑:郑婵娟]
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