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庫房水浸 還富於民有餘地

2015-02-23
来源:香港商報

  【香港商報網訊】新一年度《財政預算案》將於後日初七「人日」(25日)揭盅。本報獲悉,面對今年的龐大盈餘,《預算案》將可能提出多項措施還富於民,當中包括繼續退稅七成半,上限高於一萬元,又繼續差餉寬免、綜援生果金出雙糧,公屋免租一個月等,並將花費過億元扶助受早前違法「佔領行動」影響的五個行業;另外,亦有可能實現特首梁振英曾於政綱中提出的舉措,提高子女免稅額等等。不過,財政司司長曾俊華就表明,盛傳預測可能有些許差錯,暗示「派糖」措施或不似預期。 香港商報記者 李淇

  受「佔領」之害五行業將獲扶助

  今年政府庫房水浸,原本預計400多億元雙倍印花稅收入,結果多收300億元,利得稅、薪俸稅、賣地收益亦全數多出預期,扣除財政司司長曾俊華早前簽了行政命令,近300億元投資收入不入帳,撥作房屋儲備金,財政盈餘亦有600多億元,即表示明年政府收入或轉虧為盈。有見及此,多個政黨連日要求政府「派糖」,提出紓困措施。

  有消息指,新年度的預算案將提出多項「派糖」措施。稅務優惠方面,曾俊華計劃把退稅金額調高至多於去年的1萬元水平,而差餉寬免則擬參考去年,繼續寬減兩季;並打算兌現特首梁振英在《施政報告》所提,會檢視薪俸稅下的子女免稅額承諾,或調高子女免稅額至8萬元。

  兌現特首承諾 調高子女免稅額

  至於個人免稅額、供養60歲以上父母或祖父母的免稅額,以及同住納稅人的額外免稅額亦將會維持不變;就早前盛傳政府研究提高私家車首次登記稅及牌費控制私家車增長的建議,消息指出,有關措施即使落實,都不會在預算案內公布,一來避免有車行利用消息促銷,二來加稅要透過《公共收入保障令》執行,過去有關命令只有4個月限期,擔心立法會「拉布」會影響落實措施,故相關問題可能要押後到下半年才交代。

  旅遊及零售業方面,因去年的非法「佔中」活動,令本港經濟活動造成影響,如非內地旅客來港人數下跌、部分酒店入住率下滑,使被佔領一帶的商戶叫苦連天。

  據悉,政府與業界商討及研究後,認為酒店、零售、飲食、旅遊及交通五大行業,受「佔中」損害最深,故《預算案》將寬減五大行業的政府收費,如運輸業車輛牌照費、小販牌費等,料庫房會因此少收逾億元費用;又計劃向旅發局加碼撥款數千萬元,重點加強旅發局的海外推廣。而旅發局亦打算在今年10月或11月舉辦因「佔中」而胎死腹中的首屆國際「香港單車賽」。

  福利「雙糧」惠及110萬人

  基層福利方面,消息預料,會一如往年繼續為綜援、生果金、長者生活津貼、傷殘津貼等額外發放一個月標準金額,俗稱「出雙糧」措施將會維持,預計受惠人數近110萬人。但因最重要的低收入在職家庭津貼共1.1億元撥款,早前已獲立法會財委會通過,故預料不會有大量的扶貧措施,只會重點幫助有需要的基層。至於早前曾傳出或取消的公屋免租一個月,則預料將繼續維持,但極可能將約兩萬個公屋富戶剔除在外,不會受惠免租。

  政府又計劃預留超過1億元,增加5000個延展託管名額,吸引一眾母親重返職場,釋放婦女勞動力,並會提及「未來基金」的構思,建議繼續把部分財政儲備及盈餘儲起,花在風險較高的長遠投資,例如海外房地產和私募基金等。消息指出,雖然該筆錢的本金不會用作政府經常開支,但產生的利息收益就可以,都是體現政府的長遠承擔。另外,政府委任的長遠財政計劃小組去年底向曾俊華提交的報告,亦預料部分會在預算案讀出。小組就政府撥出儲備作長線投資提出具體建議,傾向較高額的撥款,但沒有限定回報如何使用,只建議在政府財政困難時用作非經常開支。

  財爺開FB與市民互動

  【香港商報訊】記者周偉立報道:自2007年起,一直透過撰寫網誌暢談經濟,以及評論時政的財政司司長曾俊華,在新一份《財政預算案》發表前夕,特意開設社交網站Facebook帳戶,希望增加一個跟社會大眾互動的渠道,多與市民溝通聽取意見。

  曾俊華近日以「JOHN TSANG OFFICIAL」在社交網站開設帳戶,不足兩天即已吸引近2000名追蹤者。財爺的Facebook帳戶上也打破了近年的習慣,將新一份預算案以紫色為主調的封面曝光。

  曾俊華昨日又於社交網站中上載自己的網誌,表明正把握新年假期,於家中「溫書」,做好周三發表《財政預算案》的準備工作。其後他再發貼指出,《預算案》演詞的文稿已大致完成,更打趣的表示與同事們試讀一個多小時的演詞後,已「記下適當的飲水位」,待預算案當天能適時喝水,以免聲沙。

  與大眾做朋友

  還有兩天,財政司司長曾俊華就要到立法會公布下年度的財政預算案。他昨天在其網誌《做個朋友》中透露,財政預算案各樣文稿已經準備付印。預算案付印,像已放進焗爐的蛋撻,廚師想再調味都會有困難。以下為財爺網誌的主要內容,標題及文中小題為編者所加。

  預算案付印難再改動

  執筆寫今天的blog之時,各樣文稿都已經準備付印,情況猶如已放進焗爐的蛋撻,廚師想再調味都會有一定困難。做預算案跟焗蛋撻最大的分別,是後者除了有得食,更不用開記者會、出席電視論壇和上電台跟市民phone-in對話。要使社會大眾認識預算案,這些跟香港市民的直接互動,可能比聽我讀演詞更加直接。

  一如以往,我在大致完成演詞文稿後,就開始和同事進行試讀和模擬問答。這兩項練習,讓我有機會反覆理解預算案內容,在有需要時作最後修訂,而同事的模擬提問,亦令我可以從不同角度思考社會各階層的關注,對未來幾天我要出席的各個答問環節,很有幫助。

  「人肉錄音機」策略

  有一套我很喜歡的政治電影,十分生動地描述這些幕後準備工作。電影的名字叫《Game Change》,圍繞2008年的美國總統選舉,主角Julianne Moore扮演共和黨副總統候選人佩林(Sarah Palin)。故事講述麥凱恩(John McCain)選擇佩林做競選拍檔,原是希望她的參與會是一個game changer,借其名人效應,製造驚喜效果,搶奪選民和傳媒眼球。

  不過,由於佩林在祖家阿拉斯加的支持度下跌,加上長時間離開家人,令她一直不能集中,在連串訪問中出盡洋相。

  佩林的助手後來發現,她雖然難以應付複雜的政策和社會議題,但死記硬背的能力卻不賴,為了應付即將舉行的副總統候選人公開辯論,他們遂度出了一道「絕橋」,就是要佩林把長達40分鐘的重點記牢,要她無論遇上什麼問題,都反覆背誦這些重點回應。「人肉錄音機」的策略最後成功讓佩林過關,人氣亦愈來愈盛。我每次重看這個片段,都忍俊不禁。近來不少朋友喜歡看政治劇,我誠意向你們推薦這套電影。

  欣賞「真正的鍵盤戰士」

  自2007年以來,我一直透過這個網誌與社會大眾接觸,跟大家解釋政策理念,分享人生點滴。今年的預算案前夕,我決定再增加多一個跟社會大眾互動的渠道,就是開設臉書(Facebook)。

  坦白說,由於一直沒有臉書帳戶,我很少瀏覽其他人的臉書,直至日前開設這個帳戶,終於有機會理解臉書的各種設定,仔細觀看其他人的臉書,過程的確是一次有趣的經歷,我身邊的年輕同事則應該覺得我很大鄉里。

  過程中,我亦瀏覽了不少海外政府官員和政治領袖的帳戶,相比我每周撰寫網誌,他們比我更勤力在網上發功,向粉絲和社會大眾解釋政策,分享生活,爭取支持,他們才是真正的鍵盤戰士。

  期望創科局盡快成立

  資訊科技與社交媒體,徹底改變了現代社會,無論是大眾的生活習慣,市場的商業模式,以及環球的政治格局,都出現了翻天覆地的轉變。政府一直重視香港的創新和科技發展,由商務及經濟發展局通訊及科技科推動各項工作,而創新及科技督導委員會自2004年成立以來,一直引領相關政策和計劃發展,讓它們能夠更有效發揮協作效應。這個委員會的成員包括學術界、產業界、科技支援機構的資深代表,多年來就科技教育、產業發展、技術配套等議題進行討論,向政府提供了不少寶貴意見,不少已經變成了具體的政策。

  身為委員會的主席,我感激各委員多年來的努力,讓香港的創新和科技發展能夠一直穩步向前。我期望創新及科技局可以盡快成立,進一步推動各項有利創新及科技發展的工作,讓創新及科技可以為香港未來的發展創造更多價值。

[责任编辑:郑婵娟]
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