北大博士生服务团全体成员与保定市市长马誉峰等合影留念。

 

    【编者按】

    

    2015年2月8日中午12:30，北大东门外聚集着二十多人，这是一支由25名北京大学学子组成的博士生服务团，即将奔赴河北省保定市进行一次为期5天的调研，通过实地考察勾勒出在京津冀协同发展这一国家战略下保定市的现状，为保定发展建言献策。本次调研由北京大学工学院研究生会牵头组织，指导老师工学院党委副书记李军凯。服务团成员绝大部为在读博士生，少量为硕士生。除工学院学子外还有来自政府管理学院、药学院、生命科学学院、环境科学与工程学院等多所院系的学子。

    

    【阅读提示】

    

    五天的时间里，北京大学博士生服务团走访了保定市区和保定周边区县，实地考察了安国现代中药工业园区、新发地高碑店农产品物流园区、白沟大红门国际服装城和英利集团等地，与政府、企业、百姓等各方进行了座谈和交流。在调研最后一天，调研团队受到了保定市市长马誉峰等人的亲切接见。

    

    在阜平，我们轻轻抚摸毛主席门庭前木柱上的残留弹痕，对这片曾奠定了革命基业的热土肃然起敬；在白沟，我们听到从北京迁来的服装商户笑呵呵地说“生意不错，能过个好年”，看到了京津冀间的产业转移项目正在稳扎稳打地落实；在保定市高开区，我们惊叹于电谷酒店3300多块太阳能玻璃幕墙之炫目，以低碳高端为转型方向的工业产业在保定已初具规模……

 

北大博士生服务团的同学们认真聆听阜平城南庄革命纪念馆讲解员的解说。

    

    5天1000多公里的行程，让我们感受到了保定这座因“保卫大都、安定天下”而生的城市，正酝酿着一股令人期待的发展后劲。而京津冀协同发展这一历史机遇，也将是挖掘保定内生潜力的最澎湃的改革动力。

    

    以中药材为例的传统产业转型初探

    

    保定安国市素有“举步可得天下药”之美誉，传统的当地中药材市场以中药材种植和贸易为主，但在安国现代中药工业园区，我们看到了这个老行当正在上演的新故事。

 

北大博士生服务团的同学们参观河北金木药业集团有限公司的产品展室。

    

    保定同仁堂公司是北京同仁堂公司下属的一家上市公司。为解决公司发展过程中面临的生产力不足、发展空间受限的问题，同仁堂结合国家京津冀协同发展的战略，在安国市建立以中药饮片、中药材提取物加工为主的药品厂，预计年产量1.3万吨，年销售额15.68亿，利税2.6亿，可增加600多个就业岗位。虽然我们参观的时候这家企业还没有正式开始运营，但是我们看到了现代舒适的职工宿舍，看到了有能力负担整个园区仓储配送的企业自建物流基地，而像这样从京津地区搬迁入驻的大型优质企业，整个园区已有65个，占入驻企业比重约60%。

    

    在药都制药集团股份有限公司，技术人员带领我们参观了药品加工车间。进入工作区后，首先看到的是排列整齐的萃取罐，据工作人员介绍，这些萃取设备是药都集团公司自主研发设计的，每个都有两层楼高。我们沿着楼梯行至第二层，才看到萃取罐的上半部分结构，盘根错节的管道将萃取产物引流到储存罐或进行下一步的浓缩提纯。在二层，我们参观了控制室，控制室用玻璃围墙与工作车间隔开，电子监控屏幕占据了整整一面墙，可以看到工作车间的全貌，既方便了随时监控工作进程，又保证了工作区域的洁净。车间的操作完全实现了自动化，由电脑软件控制萃取的温度、压力等条件。工作人员向我们解释了中药制剂的加工流程，在这种自动化的生产管理方式下，只需要控制室的一两名工作人员即可完成工作。参观过程中我们发现，其实中药的加工过程与中药熬药机的工作流程有些类似，包括浸泡、熬煮等程序，但是工业加工的过程更加精确可控，更加自动化，并且增加了浓缩变成所需的剂型这个步骤。

 

北大博士生服务团的同学们与安国现代中药工业园区的工作人员进行座谈。

    

    新药研发虽然利润巨大，但药品研发投资同样不菲且回收期长。目前，各类药店中减肥、延缓衰老等功能性食品和保健品早就成为新的利润增长点。结合中药长期以来的市场定位，对于处于药品工业初级发展阶段的安国来说，开发保健品及功能性食品无疑是一个门槛低、收益快的选择，但河北金木药业集团有限公司是我们在当地见到的唯一一家产品门类涉及保健食品和功能性食品领域的企业。能否鼓励药企积极申报相关资质、开发新的产品线呢？这是我们提出的一个建议。

    

    在这次的调研团中，有不少保定籍医学生。大家对家乡医药业的发展感慨良多、喜忧参半。喜的是目前安国在中药产业转型上所做出的成绩，忧的是中药材加工企业的工业技术和工艺依旧停留在初级阶段，发展思路依然局限于中药材的简单提取和机械加工。

    

    总体上看，近两年来，保定市委市政府对医药产业发展高度重视，紧紧抓住京津冀协同发展的有利时机，把生物医药产业作为战略性新兴产业和优先发展的重点行业来抓，北京同仁堂、国药乐仁堂、北京悦康等一大批项目落户保定。但同时，这些资金雄厚、创新能力强的国内制药大厂大都把安国当成是原料、土地、政策的洼地，把安国当成是中药初级加工的大加工厂，新药研发和一些高端产品加工并不打算迁往安国，而本土企业受资金、技术、人才的限制，亦很难有突破性发展。

    

    

    2月9日，曲阳。身边的太行山脉蜿蜒起伏，目之所及多为自然形成的荒山，灰色的岩石裸露在外、草木稀疏而凋零。我们沿山路驱车前行，渐渐地，景色有了变化。远方的群山山脊仿佛变成了一片蓝色海洋，一排排太阳能板在连片丘陵上堆砌起错落有致的光伏“梯田”。

 

中电投曲阳山地光伏发电项目

    

    2013年，保定市出台了《沿太行山光伏规模化应用示范带发展规划》，英利集团连同中电投集团、三峡发电集团利用示范带内不易耕种造林的未利用地，建设系列大型并网地面太阳能电站。

    

    利用荒山脱贫——这一看似不可能的设想正在燕山－太行山连片特困地区成为现实。中电投河北公司的负责人告诉我们，仅中电投集团在曲阳县规划的300兆瓦光伏电站建成后，年产值就有4.48亿元，上缴税收6500万元，可使当地16个村1.8万贫困人口受益。

    

    光伏业的发展带来的不仅仅是经济效益。据测算，到2015年，保定市西部山区系列太阳能电站的发电量将超过11.5亿千瓦时，年可节约标煤35万吨以上，年减排二氧化碳超过110万吨。不仅在荒山，在屋顶、车棚、农舍、厂房，分布式太阳能发电产品在更大的空间上发挥作用。光伏企业与政府、国家发电集团联合出台的“自发自用”光伏发电项目，以装机容量为3千瓦为例，若并网发电，发电状况良好，平均日发电量可达10度左右，年平均发电量3000度以上，项目运行期25年累计可发电总量约8万余度，相比传统煤炭发电，可节约标准煤约34吨，减排二氧化碳约87吨，相当于植树2500多棵。“收益高+绿色环保”成为越来越多农村家庭青睐光伏发电的主要原因，曾经“高大上”的光伏发电装置开始陆续爬上寻常百姓家的屋顶。仅在保定，分布式光伏发电项目就达到了39个，共计约26.3兆瓦。在河北省，家用分布式光伏发电系统已建21个，其中三分之一在农村。太阳能正在走进千家万户。

    

    在“中国电谷，低碳保定”的战略部署下，保定市不仅围绕“电”开发新能源行业，还在范围和深度上改善能源结构，在低碳上做足文章。

 

北大博士生服务团的同学们参观英利集团

    

    目前，保定依托国电联合动力、中航惠腾、惠德风电等企业，扩大风力发电机组风轮叶片生产，有效利用轻质、高强度复合材料，实现产叶片品多样化、系列化，建设国家层面的新能源技术工程中心、研发中心和检测中心，使“中国电谷”成为全国风电技术中心。切实贯彻低碳保定的战略，高碑店的门窗企业将低碳技术融入低碳生活，一系列的高新技术、新材料与门窗设计制造完美结合，具有隔音、保温、耐火、湿度感应等特异功能的新型门窗逐步推上市场，其中具有保温功能的新型门窗能有效降低空调和暖气的使用量，让老百姓过上低碳、节能、环保的居民生活。

    

    在利用传统生物质能来改善农村烧煤和秸秆的污染现状方面，保定市创造性地提出采用地热来解决城区和郊区连片供暖和生产用热的问题。

    

    保定市所在的华北平原拥有丰富的地下热资源，空气源热泵、污水源热泵等各种地热利用形式在保定市绽放异彩。坐落在保定市高开区的电谷酒店，向阳面全部贴有光伏太阳能板，但是这些发电量只占酒店耗电量的7%，而整个酒店空调制冷制热和热水全部是由市政管道的污水源热泵提供，在热量供应方面真正做到了“绿色建筑”。这些新能源的利用，是消解燃煤取暖带来的雾霾问题的有效手段。

    

    京津冀产业对接渐入佳境

    

    2月11号，离春节只有一个星期的时间，白沟大红门国际服装城却热闹依旧。临近下午四点，卸货的三轮依然排起了长队，各商户熙来攘往地搬运着货物。

    

    “平时客流量就不错，年根下又涨了至少五成，”在白沟大红门入口处的一家商户笑嘻嘻地告诉我们。“当初刚搬来的时候还担心生意不好，现在看至少和北京差不多，这几天比在北京还要红火。在北京时批发多一些，在这里零售多一些。”在白沟大红门一期的商户中，像他这样从北京大红门搬迁过来的不在少数，大都经历了从怀疑到坚持再到收获的过程。而现在，借京津冀协同发展的东风，一期的容纳量已远远不足以承载众多的商户，二期、三期将于今年的五月份开业。

    

    这只是白沟新城经济繁荣景象的一个片段。这片土地始于汉朝，兴于三国，盛于明清，拥有丰富的商业经验和悠久的商业传统，箱包产业便是白沟新城传统优势产业中的代表。在发展的过程中，白沟形成了特有的“产地模式”，将生产和销售环节相结合，大大降低了交易成本，同时也在当地培育出了完整的产业链。这种模式至今仍在全国处于领先地位，又依托于白沟特有的商业传统而得以不断发扬，很难被模仿和复制。

    

    任何产业的发展都离不开基础设施和配套政策的支持。以箱包为代表的批发零售行业能够在白沟实现跨越式发展，首先需要物流支持。白沟拥有南北中三个物流中心，能够直达2000多个县市，日发货量17万件。而北京第二机场的修建更将带来巨大的交通区位优势，推动物流仓储和批发零售行业的发展。

 

北大博士生服务团的同学们正在向新发地高碑店农副产品物流园负责人了解项目具体情况。

    

    京津冀协同发展带来的利好不仅体现在交通运输方面，电商平台、人才引进工作都在如火如荼地展开。白沟新城管委会的工作人员告诉我们，在2008年之前，镇里的大学生选择回家乡工作的并不多；而08年之后，国际贸易、电子商务、财务会计等方面的人才大量回流。这不仅有赖于地方政府吸引人才的优惠政策，更重要的在于协同发展战略实施后地方呈现出的巨大发展机遇。受省市层面区域互动的“大协同”启发，白沟与相邻的县市计划组建白沟商业聚集区，在经济一体化的背景下从地方政府的角度去破题，实现局部地区的“小协同”。

    

    大红门是白沟的剪影，白沟则是保定的局部。保定凭借着地处京津石三地中央的独特区位优势，在本轮发展浪潮中有望再度拔得头筹。北京急需疏解非核心功能，而保定也亟待实现产业结构的调整升级，协同发展同时具备拉力与推力两个要件，在农副产品、批发零售等行业上显现出广阔的发展前景，电商平台的发展和交通的便利则为美好蓝图的实现提供了坚实的硬件支持和技术基础。

    

    征程昭示着崭新的起点，未来孕育于美好的明天。今年年初的京津冀地区的两会上，三省市均对协同发展进行了强调。三峰俊秀千河壮，一语天然万古新，我们有理由期待，白沟乃至整个保定，在京津冀协同发展的浪潮中，会取得新的突破。

    

    省校“全面合作”了，市院也要加强联系

    

    2月12日下午，保定电谷国际酒店，市长马誉峰一行人亲切接见了我们服务团的全体成员。这两年随着京津冀协同发展的一步步推进，河北省与北京市的联系越来越多了，这种联系是要涉及到社会的方方面面的，其中也包括地方与高校的合作。在2014年10月的的两会期间，河北省委书记周本顺与北京大学党委书记朱善璐在北大举行和会见并签署了省校全面合作的协议，预示着河北省与北京大学的合作将逐步开展。其实不仅仅是官方层面，在学生层面这些年与河北的交流也在逐步升温。近两年北京大学每年都要派出博士生调研团队赴河北省考察调研并撰写调研报告为河北发展建言献策。

 

北京大学工学院党委副书记李军凯代表北大博士生服务团向保定市市长马誉峰赠送北京大学纪念品。

    

    马誉峰市长也表示这已经是他第三次接见来保定考察的北大调研团队了，也非常希望北大学生以后能经常来保定考察调研。随着京津冀协同发展上升为国家战略，保定与北京的联系更加紧密，发展也迎来了千载难逢的机遇。希望服务团的同学们结合京津冀协同发展的大势，更多地关注保定、了解保定、推介保定，从所学的专业出发出谋划策，助力保定实现跨越发展。保定也希望以此次调研为契机，进一步加强与北京大学的沟通联系，建立常态化的合作机制，打造京津冀协同发展的亮点。

    

    本次服务团的指导老师李军凯老师也表示，此次服务团在组建初期就得到了同学们的积极响应，报名非常踊跃，体现出了北大学子对保定的关注和期望。调研过程中大家对保定的现状，政府的工作、规划也有了深入的了解。调研结束后，服务团成员一定会充分发挥聪明才智，撰写高质量的调研报告，为保定发展贡献自己的力量。我们也希望在今后的工作中与保定加强合作，推进发展，取得更多丰硕成果。

 

保定市市长马誉峰向北大博士生服务团的同学们赠送《保定读本》一书。

    

    这五天的调研为我们展示了保定的精彩、保定的机遇、保定的未来，也为市院两地进一步深入合作打开了一扇新的大门，随着双方交流的不断增多，合作不断深入，一定会有更多的北大学子参与进来。京津冀协同发展是一局大棋，历时久、范围广，对于三地而言都是调整自身产业结构、发展经济、提高人民生活质量的绝好机会。在这样一个百年难遇的历史机遇面前，既需要国家宏观层面的规划设计，也需要各级政府各个单位之间的通力协作，更需要三地人民的辛劳付出。北大学子也是人民中的普通一员。对于三地协同发展，我们身肩责任，也充满希望！

    

    （作者：北京大学博士生服务团曹光宇、单雪、王超、吴金根）