【香港商報網綜合報道】俄羅斯當地時間13日宣布解除對伊朗出口S-300地空導彈系統的禁令。在伊朗核問題談判本月初取得重大進展后，國際社會進一步作出達成最終協議的努力，俄羅斯可能放開對伊朗出售軍火。美國方面對這一決定表示關注，以色列則表達強烈不滿，稱將加劇伊朗的侵略性。

　　核框架協議系放開軍售前提

　　6月30日是伊朗核問題達成最終協議的截止期。本月初，伊朗與伊核問題六國英、美、法、俄、中、德在瑞士洛桑達成框架協議，伊朗超過三分之二的濃縮鈾項目將被暫停10年，并承諾將在長達25年期限內接受對其濃縮鈾項目的國際監督。

　　《華爾街日報》報道認為，普京13日取消了出口禁令，俄今后可能向伊朗出售強大的防空系統便有了合法依據，此舉奠定了法律基礎。據俄官方通訊社俄塔社今年2月末的報道，俄國有軍工集團Rostec的CEO切梅佐夫稱，伊朗在考慮俄向其提供Antey-2500地空導彈系統的提議，還未作決定。

　　伊朗媒體引述伊國防部長德格罕的話稱，德黑蘭歡迎俄解除禁令的做法，并稱這是該地區「朝著建立穩定和安全局勢」邁出的一步。

　　路透報道提到，2010年，俄政府宣布取消向伊朗交付S-300導彈系統的合約，當時是迫於西方在聯合國對伊朗實施制裁后施加的壓力。今時不同往日，現在已經達成抑制伊朗開展核項目的臨時協議，有了放寬限制的前提。

　　彭博報道援引俄國際文傳電訊社報道稱，俄外長拉夫羅夫表示，S-300「純屬防御性」武器，將其出售伊朗不會「威脅以色列等中東地區其他國家的安全」。

　　五角大樓：俄舉動「毫無幫助」

　　俄S-300防空反導防御系統是地對空反導防御系統，可對包括噴氣式戰機在內的多種目標進行跟蹤打擊，也可用來擊落來襲導彈。俄在2007年同意向伊朗出售S-300防空反導防御系統，但在聯合國就伊朗核計劃實施禁運后，俄停止向伊朗交貨。

　　據俄外交部網站的聲明，拉夫羅夫和美國國務卿克里已通話討論，在伊朗核談判取得進展的形勢下，國際社會將對伊朗進一步采取何種措施。

　　白宮發言人歐內斯特并未透露美國國務卿克里與拉夫羅夫的通話內容，但他表示，與俄羅斯這些國家的「合作與團結」，是與伊朗就其核計劃達成最終協議的關鍵。美國五角大樓發言人則稱，俄方的舉動「毫無幫助」，美方已通過「適當的外交管道」向俄表達關注。

　　以：取消制裁恐加劇伊朗侵略性

　　對伊朗核計劃持強烈批評立場的以色列對於俄羅斯的舉動表示不滿。以色列情報部長斯坦尼茲在一項聲明中表示：「這就是伊朗從當前正在起草的核協議中獲得合法性后的直接結果，同時也證明取消對伊朗的經濟制裁后，伊朗的經濟增長將用於武裝自己，而不是為伊朗人民謀福利。」

　　斯坦尼茲同時還抱怨稱：「國際社會已開始實施寬松措施。他們非但沒有要求伊朗停止其在中東及世界範圍內的恐怖主義活動，反而允許其用先進的武器武裝自己。這樣只會加劇伊朗的侵略性。」

　　俄羅斯是阿拉伯世界的主要武器供應商。俄對這些國家的武器出口一直是以色列領導人的一塊心病，以色列始終希望能勸服俄降低與伊朗和敘利亞的合作水平。

　　俄或搶占對伊解除制裁先機

　　除了解除出售導彈系統的禁令，俄羅斯日前還宣布推出了俄伊石油換商品易貨貿易。俄副外長里亞布科夫稱，俄方按照一項易貨交易，開始向伊朗供應糧食、設備和建材以換取石油。分析人士認為，這或許意味著俄要在伊朗制裁解除時搶占先機。

　　伊朗是俄羅斯小麥的第三大買家。路透社去年1月曾報道稱，有消息人士透露，俄和伊朗正磋商一項金額高達200億美元的協議，涉及事宜為俄每天從伊朗購買最多50萬桶石油，雙方已經就此展開了多輪談判。

　　然而，兩國官員之后就雙方是否簽署協議發表了相互矛盾的聲明。俄能源部長諾瓦克去年9月反駁稱未與伊朗展開過類似談判。但他同時暗示，俄已考慮過這麼做。隨后，俄國營聯合糧食公司的首席執行官安德烈也指出，如果俄將與伊朗展開石油換糧食計劃，俄方可以每年向伊朗供應210萬噸的糧食。12月，伊朗當局宣布已確認同意與俄進行石油換物資計劃，但未收到俄發送物資的具體數量和具體日期。

　　俄：以糧換油協議規模龐大

　　里亞布科夫周一稱，有一項協議已經在實施當中。里亞布科夫在聯邦委員會介紹同伊朗談判情況時稱，石油換糧食協議已推出，這項協議規模非常大。為了換取伊朗的原油供應，俄將供應某些產品。這并非當前制裁措施所禁止或限制的。

　　里亞布科夫拒絕提供進一步詳情。俄農業部拒絕置評，俄能源部沒有回應置評請求。伊朗方面亦沒有置評。

　　美伊關系轉緩難望一帆風順

　　美國等伊核問題六國接近與伊朗達成核問題的最終協議，但有分析認為，長期為敵的美伊兩國關系并不是一帆風順走向緩和，因為許多美國州政府還可能維持本州對伊朗的制裁措施。個別州考慮追加制裁

　　伊朗與伊核問題六國本月初達成框架協議，最終協議定於今年6月30日以前達成。簽署協議后，美國聯邦政府可能取消對伊朗出售原油和金融系統方面的制裁，但仍然可能保留人權和恐怖主義方面的制裁。

　　目前美國約24個州實施懲罰從事涉伊朗經濟業務的公司、指示公共養老基金避免投資伊朗企業等對伊朗的制裁。路透社報道指出，其中約半數以上的州只有在美國聯邦政府撤銷所有對伊制裁，或者明確伊朗不再支持恐怖主義后，才會撤銷本州的制裁。

　　所以，即使伊核問題六國與伊朗簽署最終協議，美國十多個州都不可能撤銷對伊制裁。堪薩斯州和密西西比州甚至在考慮增加對伊制裁。

　　據報道，在路透社直接聯繫的約12個對伊朗實施制裁的州之中，喬治亞州、佛羅里達州和密歇根州的議員均表示，即使聯邦政府與伊朗達成協議，也無意改變所在州對伊朗的政策。

　　康涅狄格州和伊利諾伊州的官員稱，即使聯邦政府與伊朗簽署協議，也需要訂立新的地方法規改變當前政策。紐約和俄勒岡州的官員稱，為判斷地方政策受到協議多大影響，先要尋求改變聯邦政府的法律。