空間是城市可持續發展的根基與未來。當前，深圳市深汕特別合作區（簡稱「深汕合作區」）全面打響土地整備攻堅戰，打造「平方公里級」高品質產業空間，主動承接深圳市產業轉移和城市功能延伸，以一流營商環境服務能力，僅用35天就基本完成深汕西產業園重點項目土地整備，開創新的「深汕加速度」！

 

    很少有人知道，快速推進的背後，鵝埠鎮西湖村富有地方特色的「榕樹下議事會」對高效促成征拆談判起到了重要作用。

 

    有事大家議、有事樹下談。榕樹下清風徐徐，有兒時的回憶、有不變的鄉音、有守望相助的情分，榕樹下開誠佈公，榕樹下凝聚了人心、達成了共識、議出了老村落新未來。事實上，「榕樹下議事會」已成為深汕畫好土地整備「同心圓」、尋求利益最大公約數的特有「IP」，成為西湖、西南、紅源等諸多村落迅速打開局面的獨特模式，讓土地整備工作成為民心工程，加快重大項目落地，奏響黨建引領基層治理現代化和產城融合、城鄉融合高質量發展的「協奏曲」。

 

 

    8月17日晚8時20分許，鵝埠鎮西湖村班魚湖村民小組裏一棵老榕樹下，燈火通明，幾名基層幹部和數十位村民正在耐心交流。這成為西湖村藉助「榕樹下議事會」推進土地整備攻堅的一個片段。

 

    隨着重大項目接連落地，今年以來，西湖村邁入發展快車道，同時也意味着該村土地整備任務比較繁重。

 

    6月中旬，區土地整備局接到相關重大產業項目土地整備任務後，立即組織制定重大項目（西湖村委地塊）土地整備攻堅方案和土地整備任務分解表，組建3個協商談判小組，設定目標任務及完成時限，分兩期兩個時間節點推進土地整備工作。

 

    西湖村黨支部書記張優鈴參與了上述每一個小組。作為一名入黨9年的黨員，為全力推進征拆工作，他每天早上八點開始工作，一直忙碌到晚上十一二點，連續四個星期沒有休息。

 

    「談了兩個多小時，主要是項目地塊土地整備工作，以及西湖村委班魚湖村小組搬遷房屋問題。」回憶當晚的情形，張優鈴告訴記者，這已經不是西湖村第一次召開榕樹下議事會了。

 

    班魚湖村民小組是一個特殊的移民村，歷史才31年，村民大多是外來戶，從陸河、紫金搬遷而來。曾某鋒就是其中一位，考慮到很短時間內需要整村搬遷，他起初有點情緒，在榕樹下開會時，跟張優鈴發生了爭吵，但後者堅持原則、坦誠直言，最終讓曾某鋒想通了，心平氣和地簽約。「我們歷經多次搬遷，希望能有一個安定的家。政府最大程度滿足物業補償要求，堅持公平公正，我們比較滿意。」曾某鋒說。

 

    區土地整備局聯合鎮、村幹部，多次與村民在老龍坑村民小組廣場榕樹下面對面開會，家家戶戶都搬着凳子出來。「重大項目會帶來什麼好處？怎麼搬遷？」張優鈴和土地整備幹部耐心細緻解釋，堅持把民生利益放在首位，在具體工作中，大家始終堅持公平公正公開，打消掉每一個村民的疑慮，現場解決問題，確保村民合法利益。

 

    精誠所至，事半功倍。「榕樹下議事會」拉近了彼此的距離，透出的真誠，讓廣大征拆業主和村民多了一分理解支持。

 

    劉某照的紙板廠佔地56畝，是西湖村最大的一個征拆談判對象，工作人員經過十天的「拉鋸戰」終於成功簽約。「開始要3000萬，後來我們依法依規進行宣講，從政治角度、法律角度進行解釋，最終按照評估價成功簽字。」張優鈴說，不少廠房業主講大局識大體，認識到重大項目落戶是千載難逢的發展機遇後，紛紛大力支持。

 

 

    紅源村是深汕合作區東部組團一個重要節點，位於規劃建設的國際科教走廊片區，也是深汕灣機械人小鎮的所在地，自2015年以來已完成征地約3000畝，涉及12個村民小組。

 

    村支部書記、村委會主任鄭其祥出生於1970年，對於榕樹下的記憶十分深刻，小時候看到父輩們集聚在樹下聊天議事，也聽過革命先烈的故事。

 

    據介紹，紅源村原來叫紅一生產大隊，革命年代紅四師及東江縱隊都曾在村里發動革命活動，故取名紅源。

 

    「如今依然有很多村民喜歡在榕樹下乘涼，追憶過去崢嶸歲月，暢談未來美好生活，有好幾棵大榕樹比我年齡還大。」鄭其祥說，面對當前千載難逢的發展機遇，他急切地想轉變大家的思想觀念。

 

    早在2016年6月，鄭其祥便組織過數次「榕樹下議事會」，促成約1100畝土地征拆，涉及7個自然村。其中人最多的一次位於新鄉村民小組一棵大榕樹下，來了100多位村民，年長的坐在凳子上，年輕的站着，鎮上幹部也來了，一共開了兩個小時。

 

    「村民最關心土地徵收價格、被徵收後有什麼紅利，我們都一一回復。」鄭其祥說，儘管村委也有會議室，但他更喜歡榕樹下議事會，理由是榕樹下參會的有老有少，大家不拘謹，暢所欲言，效率很高。

 

    為加快引進深圳的優質教育資源和產業項目，區、鎮、村征拆幹部主動作為，召集廣大村民在榕樹下談心、數次入戶宣講，及時回應村民訴求，並創新方式組織村民實地參觀考察區內第一所深圳標準的學校——南外深汕西中心學校；同時邀請學校老師前往村里開展教學交流，讓村民切身感受到重大項目帶來的紅利「看得見、摸得着」。

 

    鄭咾是紅源村一位老黨員，他經常參加村委會的宣講會，積極做群眾的宣傳工作。他不止一次感慨：征地後重大項目落地建設，讓村民看到紅源的發展前景。

 

    「區、鎮幹部深入村里榕樹下、廣場邊，與村民交流交心，創新解決村民上學難、在家門口享受優質教育的訴求，贏得了村民們的大力支持，土地整備難題迎刃而解。」鄭其祥說，教育是民心工程，目前紅源村片區教育基礎薄弱，支持優質教育資源落地，有助於子孫後代接受良好教育，是一件功在當代、利在千秋的好事，征地工作僅用了一個多月時間就實現全部簽約。

 

 

    西南村位於小漠鎮和鵝埠鎮交界處，交通位置重要，總面積約11.4平方公里，一半都可開發，還有一塊2000多畝的高山平地。今年以來，隨着一條城區快速路加快推進，西南村迎來發展新機遇。

 

    7月14日至16日，圍繞上述道路的建設和村民的現實訴求，西南村黨支部聯合區土地整備局、鵝埠鎮相關負責人與村民舉行了一次面對面的政策宣講交流會，地點就在西南村數百年樹齡的古榕樹下。

 

    「我們連續開了三天，分別召集桑園、田心、楊安三個村民小組的村民宣講交流。」西南村黨支部書記、村委會主任劉芳華說，楊安村來了200多人，其餘兩個村各100餘人，很多人還從廣州、深圳市中心、惠東、汕尾等地趕回來。

 

    在榕樹下政策宣講會現場，有村民問青苗補償多少錢，有村民嘀咕政府會不會不給錢，有村民問怎麼安置……

 

    對此，劉芳華和其它村「兩委」幹部帶頭先簽約，並在現場公開表態，拍着胸脯為征地賠償款擔保，一一解答村民的疑慮。

 

    「我們對榕樹下這種親切的交流方式很滿意，尤其是鵝埠鎮駐村幹部——鎮紀委書記莫勝剛、區土地整備局林朝圳科長面對面耐心細緻解釋大家提出的征地相關政策問題。」楊安村民小組村民劉成發激動地說。

 

    政策宣講會從上午9點半開到中午12點。到了中午飯點，由於西南村位置偏僻，也沒有飯店排擋，劉芳華和村支部黨員號召村民留下來就地取材共同做飯。於是，一種別開生面的干群互動場景在大榕樹下出現：煮飯的煮飯、添柴的添柴，忙而有序。

 

    「我們還專門去買來一口大鍋，一頓要吃一兩包大米，土味野菜分外香，大家都很高興。」劉芳華說，在這鍋碗瓢盆、山餚野蔌之間，政策宣講接地氣，入心入腦，征拆簽約推進迅速。「午餐後，村民開始簽約，一下子就簽了80%，很快桑園和田心村民小組全部完成，楊安村民小組200多戶只剩下最後幾戶，近日也做通了工作。」

 

    榕樹下密切交流，榕樹下憧憬未來，榕樹下謀劃發展。曾經，劉芳華在榕樹下許了一個夢想，就是把貧窮落後的村子打造成一個欣欣向榮的美麗新農村。如今，這個夢想正在照進現實。  (記者 余麗齡 通訊員 陶清清 深汕視點)