全国人大代表、湖南省怀化市市长李晖

　　【香港商报讯】记者汪兆基 王芳报道：全国人大代表、湖南省怀化市市长李晖在全国两会上提出建议，进一步加大对武陵山片区的扶贫力度，推动武陵山片区加快脱贫步伐，与全国同步全面建成小康社会。据悉，此次李晖到京出席两会一共带去了7个建议，《关于提高渝怀铁路涪陵至怀化增建第二线设计运行速度的建议》、《关于将怀化市整体纳入国家级重点生态功能区的建议》、《关于武陵山片区整体享受国家西部大开发政策的建议》等，这些建议大多与武陵山片区区域发展与扶贫攻坚有关。

　　武陵山片区发展需与西部大开发接轨

　　今年两会上，李晖最关注的是武陵山片区“同域不同策”的问题。“作为怀化市市长，为老百姓提供公共服务产品是我的职责。”李晖表示，怀化和其他一些地方都属于武陵山片区，进入这个片区的71个县，涉及到4个省，但目前国家因为实行政策的先后不同，这71个县里出现了三种不同的政策，“一种政策就是西部大开发政策，是对十多年以前划入西部大开发范围的县实行的一种政策。第二政策叫比照西部大开发的政策，是仅次于西部大开发的一些政策，包括税收、项目支持、一般财政转移支付的拨付力度等等。三是一个片区政策，2011年以后国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚以后列入的这些县，包括怀化、邵阳、娄底以及益阳都实行了第三种政策”。

　　李晖称，片区政策的配套力度、税费减免以及中央财政对于实施地区转移支付的力度等都比不上西部大开发政策，这样就造成了同一种片区有不同的政策，“老百姓明显地感觉到这种政策的差别，修一条路或者是修一个山塘、水坝、水利设施，地方政府的配套都不一样。” 她坦言，眼下正处于扶贫攻坚的关键时期，呼吁武陵山片区的政策要和西部大开发的政策接轨。

　　此外，鉴于怀化武陵山片区扶贫攻坚的困难局面，李晖还建议，怀化亟待得到国家更大的政策和资金扶持，希望国家尽快实现“十二五”规划与武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的对接，加大生态补偿力度，并支持人才建设。