近日，經廣東省十三屆人大常委會第三十五次會議表決通過，《深圳經濟特區與內地之間人員往來管理規定》正式廢止。而這部法規所規範的特區管理線、「邊防證」等，早已功成身退走進歷史，成為年代記憶。

　說起特區管理線，老深圳並不陌生。1980年，深圳經濟特區成立。為便於管理，1982年起，根據深圳一帶的地理特徵，以梧桐山、羊台山脈的大嶺古、打鼓嶂、大洋山等山脊劃線，用鐵絲網修築了一道管理線，人們稱之為「二線」。這道管理線把深圳市分為特區內和特區外，俗稱關內和關外。

　1986 年，在特區管理線交付使用一年後，《管理規定》頒布實施，正式確立了特區管理線的合法性，明確規定內地人員前往深圳，必須持有《中華人民共和國邊境管理區通行證》或《前往邊防禁區特許通行證》（兩者俗稱「邊防證」）。在當時的歷史條件下，特區管理線發揮了積極作用，保證了改革開放政策在特區內的順利實施，減輕了邊境一線的壓力，維護了香港的繁榮穩定。但隨着經濟社會的不斷發展，特區管理線的設置也暴露出越來越多的問題。深圳的城市空間被人為地分隔成「關內」和「關外」，原特區內面積僅佔全市的20%左右，但深圳多年來基礎設施投入主要集中在這個區域，使得管理線內外在產業發展、交通、市政基礎設施、公共服務設施等各個方面差距巨大。正因如此，深圳當時流傳著這樣一句話：關內是歐洲，關外是非洲。不僅如此，特區管理線帶來了深圳「一市兩法」的矛盾，給城市管理帶來難題。  進入二十一世紀以後，社會上對取消特區管理線的呼聲越來越大。

　事實上，隨着深圳經濟社會的發展，二線關口對人流和物流的管制開始放鬆。2004年深圳地鐵一號線——羅寶線正式開通，從特區內的羅湖直達特區外的寶安，中途無需驗證，特區管理線對人員的管制瓦解。

　2010年，國務院批准深圳經濟特區擴大至全市範圍，深圳開啟了特區一體化的進程，儘管原有的深圳經濟特區管理線在政策上依舊暫時保留，但這條管理線實際上只剩下物理形態的存在，已經沒有實際管理意義。2015年，深圳啟動了二線關口的交通改善和環境提升工程，梅林關等十幾個關口被拆除，關口交通問題得到極大改善。

　2018年《國務院關於同意撤銷深圳經濟特區管理線的批覆》明確同意撤銷深圳經濟特區管理線，這道使用了30多年的管理線正式退出歷史舞台。特區檢查站和管理線兩側的空間得到釋放，有利於深圳整個城市空間一體化和土地的合理利用。經過改造，二線鐵絲網被拆除，當年邊防官兵的「二線巡邏道」多變身為「綠道」，成為市民健身鍛煉、休閒旅遊的場所。

　深圳經濟特區與內地人員往來早已不再受到特殊限制，《深圳經濟特區與內地之間人員往來管理規定》的正式廢止是我省優化營商環境，對法規、規章進行專項清理的結果。今天，深圳以更加開放的格局的姿態，在粵港澳大灣區建設中發揮核心引擎作用。