日本為進一步吸引優秀的國外人才，擬放寬海外人才計劃，目標包括吸引年薪達2000萬日圆（約合14.8萬美元）人士。成功申請者可獲批五年簽證後，最快在日本一年可獲永久居留。

　日本此時推出簡化專才簽證計劃有何用意？

　中國遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋19日接受香港中通社記者採訪時指出三大主因：一是日本少子老齡化問題嚴峻，加快步伐簡化手續就是為了加大吸引力；二是日本政府在引進海外人才方面步伐遲緩，導致自身對海外人才吸引力下降（如日圆貶值、日本經濟總體低迷、語言以及社會文化等）；三是日本在新一輪的全球科技競爭中落後，必須加速和擴大引進海外人才維持日本競爭力。

　陳洋解釋說，根據日本政府發布的《高齡社會白皮書》數據顯示，截至2021年10月1日，日本總人口為1億2550萬人。其中65歲以上老人數量為3621萬，占總人口的28.9%。預計2065年，日本每2.6個人中，就有1人是65歲以上老人，而每3.9人中，就有1人是75歲以上。日本政府現時簡化專才簽證條件，可以說是未雨綢繆，為今後伴隨少子老齡化而出現的勞動力不足問題提前做好準備，這是第一個原因。

　陳洋續說，日本雖是個發達國家，但在吸引和接受包括優秀人才在內的海外移民方面，顯然要比其他歐美國家遜色。日本四面環海，島國文化導致日本民眾普遍對海外移民持消極態度，加上很多日本政治家出於在選舉中以獲得選票為目的，在吸納海外移民方面也持消極態度，導致日本在總體移民政策要比一些歐美國家更為保守。

　另一方面，日本經濟長期停滯，社會缺乏活力，以及作為小語種日語等因素，也讓很多優秀的海外人才對日望而卻步。相反，日媒近期多次報道日本人前往海外打工賺錢的消息，日本人才大量流失。因此，日本政府必須採取措施，宣布簡化專才簽證條件，接納更多的海外移民，這是第二個原因。

　「最後一個原因，就是避免日本在全球科技競爭中落敗。」陳洋說：「國與國之間的科技競爭，歸根到底還是人才的競爭。時至今日，世界各國圍繞人工智能、半導體、新能源汽車等正展開激烈競爭，但作為科技強國的日本，在當前一輪的全球科技競爭中顯然處於落後地位，日本不僅沒有能與中美競爭的電動汽車品牌，在人工智能領域也缺乏存在感。因此，日本時下大幅簡化專才簽證條件，實際也是為廣泛吸納全球人才，以維持和提升日本的競爭力，避免在全球科技競爭中落敗成為二流國家。」

　哪一類人才最受國際歡迎？

　中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生同日接受記者訪問時指出，世界各國爭奪人才的方向基本上大致相同。基本上都是爭奪科技界、自然科學界類型的頂尖人才，只有這類人才在給國家带來科技實力的同時，也带來經濟實力，對長遠影響和變化都很大；從另一方面來看，這些頂尖人才，他們本身也是高收入群體，也會對某些商業領域带來一些變化，比如地產、養老、醫療……。而這些也都是各國吸引人才的原因。

　劉春生接着說，其實許多國家都有出台一些政策吸引人才，比如英國、德國、韓國、新加坡……，而這些吸引人才的政策無非都是簡化人才居留、入籍手續等，然後還為這些人才提供優惠政策，例如住房優惠、工作簽證便利等。他說：「也有不少國家會給真金白怠的補貼來吸及人才，提供養老、支持子女教育等方式穩固人才。」

　「據我所知，香港特區也有推出優才計劃吸引人才，而在海南自貿港，現時也正在探討吸引國際人才的一系列優惠措施。我相信，這些都有助於吸引以及挽留人才。」劉春生說，「其實國內各大城市也有為了吸引人，提供購買房屋優惠，以及提供公租房等支持。」

　日本擴大人才計劃另一類要吸納的是企業管理人員，須擁有最少5年工作經驗，年薪達4000萬日圆（約合29.6萬美元）。

　當局亦會向畢業於世界首100名大學的外國人，給予最長2年的逗留資格，方便他們在日本找工作。（香港中通社記者 關秀英）