早前出訪阿聯酋的金管局總裁余偉文日前接受本報訪問時表示，希望利用香港國際金融中心地位，吸引和加強阿聯酋企業使用人民幣，吸引當地資金（包括當地企業、主權基金及家族辦公室等）透過香港進軍內地，同時來港進行更多的環境、社會及管治（ESG）投資，以協助中東及至亞洲企業轉型。

　余偉文強調，若要吸引中東資金來港需要加強推廣工作。 記者 蔡啟文 攝

　中東國家以往多與倫敦聯繫「阿聯酋的家族辦公室對亞洲金融業的認識仍然不足。（我們）若要吸引（他們的）資金，就要加強推廣工作。」余偉文指，以往中東國家與倫敦聯繫較多，加上文化上的原因，以致香港與當地金融機構欠缺聯繫，因此期望香港銀行對當地分支機構客戶多作宣傳。目前，滙豐控股(005)、渣打集團(2888)、中銀香港(2388)及花旗銀行都在中東有業務，余偉文期望上述銀行可將手上的中東客戶轉介至香港。

　至目前為止，有3家中東銀行落戶香港，分別為First Abu Dhabi Bank PJSC（第一阿布扎比銀行）、Qatar National Bank（卡塔爾國家銀行，Q.P.S.C.）以及Mashreq Bank-Public Shareholding Company（馬士禮格銀行）。余偉文透露，第一阿布扎比銀行有意在港擴充業務，藉以支援阿聯酋客戶來港清算人民幣。

　與阿聯酋設專組商討人民幣應用

　近年來只要是中國春節，世界第一高樓哈利法塔就會亮起「中國紅」。資料圖片

　上月底，余偉文率團到訪阿聯酋，與阿央行行長H.E. Khaled Mohamed Balama舉行雙邊會議。余偉文透露，雙方討論到如何加強兩地之間的金融系統基建以及人民幣的使用，「若阿聯酋加強使用人民幣，將有益於人民幣的國際化。」

　「但（當地企業）究竟如何使用人民幣？若流動性不夠的話，可以去哪裏取得？向香港金融機構抑或直接向金管局取得流動性？若然當地企業使用港元即時支付結算系統（RTGS），而又不能直接透過RTGS取得流動性的話，如何可以間接取得？凡此種種，都要進一步規劃。」余偉文說。

　雖然內地與香港在不同領域的「互聯互通」越趨成熟，惟余偉文坦言，中東企業對相關機制仍欠缺認識。他說：「若中東企業要賣原油予內地，收到人民幣之後該如何處理？若他們要利用『互聯互通』機制投資內地的話，有何渠道開設戶口？究竟人民幣資金是否要在離岸保留？香港有何產品供他們投資和選擇？上述事情，他們所知不多，抑或不甚清楚。」

　對於上述，余偉文指，金管局已與阿聯酋央行設有工作小組，就人民幣業務、兩地金融基建連結以及相關規管等進行了商討，並期望雙方會有恒常會議進行討論。他續說，兩地銀行組織已共組工作小組，商討人民幣的應用。他亦強調，與中東地區加強人民幣業務合作，並非為實現「去美元化」，相信未來10至20年美元仍會是國際間的重要貨幣，「只不過（對企業而言），人民幣將慢慢成為另一個選擇。」

　港阿綠色金融合作有空間

　除了激活香港離岸人民幣市場，金管局亦期望藉吸引阿聯酋本土資金，透過香港進軍內地。余偉文說：「阿聯酋的主權基金及當地的家族辦公室，以往偏重歐美市場，若他們手上的資產轉移至港，本港將會因此得益。」他透露，阿布扎比投資局（Abu Dhabi Investment Authority）已在香港設立辦公室，未來將會繼續擴充。

　至於與阿央行及企業的綠色金融交流，余偉文表示，雖然兩地仍未商討如何在有關領域合作，「但可否吸引當地資金，利用香港發行綠色債券或增加對ESG的投資？」

　他稱，當地私募基金手上擁有不少ESG項目，且當地主權基金的ESG成分相當重，未來將可探索與當地主權或退休基金合作，並與中東其他國家共建平台，為亞洲企業實現氣候轉型。

　另外，繼上月出訪阿聯酋後，余偉文透露，下月底將會出訪沙特阿拉伯，屆時將與沙特央行舉行雙邊會議，在跨境支付、人民幣使用以及金融監管領域進行交流。另外，他亦計劃今年下半年出訪印尼、馬來西亞及泰國，「期望透過一系列出訪，締結『內地/香港對中東』以及『內地/香港對東盟』之間的合作。」

　穩定幣擬逐隻審批

　金管局早前建議透過強制發牌制度規管穩定幣，並計劃今年內進行第二輪公眾諮詢。余偉文表示，因應風險，當局日後將會「逐隻審批」穩定幣，審批過程必定會小心嚴謹，包括審視背後有何儲備資產，以及有否設有設置獨立賬戶等。

　「過去三四年，虛擬資產在香港基本上是禁絕的。」余偉文表示，相比美國「模糊性地」容許從事虛擬資產，香港基本上沒有容許虛擬資產交易。觀乎新加坡看重當中的反洗錢問題，香港可從中學習如何規管虛擬資產。他認為，香港須在虛擬資產「先管得嚴」，然後在此基礎上慢慢降低要求，才可讓虛擬資產生態健康發展。

　余偉文認為，香港與環球各地在虛擬資產的起步點不同，「環球是從『寬鬆』的環境起步，相反香港則從『嚴謹』的環境發端」，惟相信隨着新加坡收緊虛擬資產規管，兩地監管標準將會趨同。他期望，世界各地在虛擬資產的規管標準可做到一致水平，否則會出現監管套戥（Regulation Arbitrage）即「哪裏（規管）寬鬆就去哪裏」的情況。

　阿對港穩定幣規管框架甚感興趣

　市傳金管局正向香港本地銀行施壓，要求他們接受加密貨幣交易所的開戶申請，藉以貫徹港府積極推動數碼資產行業發展的策略。對此，余偉文回應，不少銀行仍在關注加密貨幣交易所的反洗錢、認識你的客戶（KYC）以及相關風險基礎安排，「但若證監會完成審批後發出牌照，銀行完成盡職審查又符合條件的話，就應接受開戶申請」。

　另外，余偉文上月到訪阿聯酋期間，曾與當地央行商討在數碼資產領域有何合作空間。他透露，阿央行對香港的穩定幣規管框架甚感興趣。至於金管局聯同國際結算銀行創新樞紐旗下香港中心、泰國中央銀行、人行數字貨幣研究所及阿聯酋央行，就mBridge項目的合作，余偉文透露，正與兩家機構商討合作，期望參與機構數目可處於「可控範圍」。

　作為全球主要國際金融中心，香港有穩健制度框架、充裕資本和流動性緩衝，金融業規管水平甚高，聯繫匯率制度運作也頗暢順。 資料圖片

　金融峰會今年11月「安歌」

　繼國際金融領袖投資峰會（簡稱「金融峰會」）去年盛大舉行，今年將會「安歌」（Encore，再次）舉辦。余偉文指，2023年金融峰會暫定11月6日至8日舉辦，並於11月27日至28日與國際清算銀行合辦高級別會議。

　「去年金融峰會標榜香港重新對外開放，至於今年金融峰會，除了慶祝金管局成立30周年外，更標誌香港已經復常。」余偉文透露，邀請嘉賓方面，今年反應比去年還要好，至今已獲得50至60名行政總裁級別的高管答允出席。他期望，人民銀行的官員屆時可親身來港參與。

　余偉文稱，今年金融峰會將繼續於中環四季酒店舉行，已預備最多280人出席。他透露，與去年一樣，首日將會與出席嘉賓晚宴，第二日舉行峰會，第三日則與金融學院及證監會共同舉辦資產管理會議。

　至於會否每年都舉行金融峰會，余偉文稱要再檢視。他坦言，難以每年保持參與者資歷水平，皆因「難以要求金融高管年年都來」。至於金管局與國際清算銀行高級別會議安排，11月27日擬舉行中央銀行會議，28日再舉辦論壇。

　無計劃改變聯匯制度

　另外，近日香港金融體系的流動性，因加息、即將半年結及上市公司派發股息等因素而趨緊。余偉文稱，經歷多年量化寬鬆後，金融機構似乎對流動性的問題「有點鬆懈」，故此已提醒銀行要嚴謹進行流動性管理。

　對於特首政策組專家組成員、科大經濟學系榮休教授雷鼎鳴早前指，港元/美元聯繫匯率制度問題料會「越來越大」，余偉文回應稱，經歷40年風雨，市場對聯匯制度仍充滿信心，「點解要改變呢個咁好嘅制度呢？」他重申，金管局沒有興趣亦無計劃改變聯匯制度。（記者 鄺偉軒）