中華全國工商業聯合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇

國家主席習近平在2023年考察廣東時作出重要指示，強調要使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地以及中國式現代化的引領地。隨後，中央發布多項政策檔，包括《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》、《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》和《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》。

隨着《維護國家安全條例》正式生效，香港向全世界展示了更安全、更自由、更開放、更可預期的營商環境。特區政府希望與各界攜手，向世界宣傳推廣香港是全世界營商環境最好的地方，同時通過外訪和宣講會等不同方式說好灣區故事，讓海外企業和人才知道香港是大灣區「引進來、走出去」的最佳雙向平台，以吸引更多海外資金和人才通過香港進入灣區，為香港創造更多商機。

香港已發展成為「四流五通」匯聚之地，即是人流、物流、資金流、資訊流及服務流，有條件在多個領域擔當「超級聯繫人」的角色，搭建不同的平台，例如集資融資平台、高端專業服務平台、新興產業平台、商貿促進平台等。

政制及內地事務局局長曾國衞指出，要推進大灣區建設，最重要的是各種生產要素包括人流、物流、資金流和資訊流等，都能高效便捷流動，而要這「四流」順暢流通，就需要促進「五通」，即灣區內的硬體設施要通、人員流動要通、規則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通。

應加強與大灣區其他城市的規則銜接和機制對接，推動落實「灣區標準」。自CEPA《服務貿易協議》的修訂協議於2020年6月實施後，大灣區內地九市以先行先試的方式，允許合資格的香港工程界等專業範疇的企業和專業人士，透過簡單的備案方式，直接提供服務。我認為未來應加快推進兩地的規則對接，包括致力建立適應國際通行的工程建設管理制度。同時，隨着《2023年「灣區標準」共同需求指引》的公布，粵港澳三地政府亦簽署了關於共同促進「灣區標準」發展的合作備忘錄，將有助推動區內檢測認證等行業領域的規則銜接。

《「十四五」規劃綱要》確立「雙循環」經濟發展概念，提出以改革創新為根本動力，高品質供給為引領，以及創造新需求，加速形成以國內大循環為主體，國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。 在「雙循環」發展策略下，香港可積極成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」。特區政府已成立「融入國家發展大局督導組」，從策略和宏觀角度推進及督導跨局工作，加強與內地機構 溝通，並定期舉行國家政策解讀活動。督導組的工作有四大領域： （1）就香港對接國家「十四五」規劃和大灣區建設制訂策略方案，積極推進發展協作；（2）制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、資訊流的工作計劃和優次；（3）強化與內地省市的區域性合作機制，督導合作專案的落實進度和成效；及 （4）積極推展香港與「一帶一路」國家經貿、專業服務及人文合作的高品質發展，並制訂措施。

國家今年首季和去年全年經濟實質增長均超過5%，高於目標，是全球主要經濟體中增長最快之一。根據國際貨幣基金組織的研究，內地經濟對全球經濟增長貢獻逾30%。在各新經濟領域，例如新能源汽車、工業機械人、人工智慧和綠色發展，國家的創新研發和應用能力都廣受世界認可。香港經濟同樣穩步增長，去年恢復3.3%的正增長。承接經濟穩步發展的勢頭，今年首季實質本地生產總值按年增長2.7%，估計全年經濟增長約2.5%至3.5%。

在「一國兩制」的原則下，大灣區會促進更廣泛、更深入的各 項生產要素互聯互通。大灣區是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三 種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。要推進大灣區建設，最重要的是各種生產要素必定要順暢「流通」，包括人流、物流、資金流、資訊流，而要這「四流」互聯互通則硬體設施要通、人員流動要通、規則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通。只要大灣區之間的互聯互通做得好，就好比人的經脈、血管越暢順，血液和養分就越能有效輸送，從而促成人體的健康成長，也就可以大大提升大灣區的發展動力，促成它茁壯成長。過去幾年，特區政府一直深耕細作，成果豐碩。

面對當前百年未有的大變局，要積極識變、應變、求變。香港須與時俱進謀求突破，而要突破，便要大膽創新，特別是要把握好國家發展新質生產力的重要機遇，積極融入國家發展大局，加快速度推進粵港澳大灣區的建設。