立法會今日（18日）三讀通過降低強制拍賣申請門檻的條例草案，樓齡達50年或以上私人樓宇，門檻由現時的80%業權降低至70%或65%，視乎樓齡組別和地區，並精簡強拍制度法律程序及加強支援受影響小業主。

法案列出7個指定地區，包括長沙灣與深水埗、馬頭角（包括九龍城和土瓜灣）、旺角、油麻地、荃灣、西營盤與上環、灣仔。若私人樓宇坐落指定地區，樓齡介乎50至59年，申請強拍門檻降至70%；樓齡達60年，門檻則降至65%。若私人樓宇並非坐落指定地區，樓齡介乎50至59年，申請強拍門檻維持80%；樓齡介乎60至69年，申請強拍門檻降至70%。樓齡達70年的私樓不論地點，強拍門檻劃一為65%。

發展局局長甯漢豪表示，社會有共識要加快重建步伐，相信政府的建議及行政設施，已在不同政策考慮及小業主利益之間取得平衡，條例草案獲得通過，會盡快就條例生效日期刊憲，並提交立法會進行先訂立後審議，一經通過，期望最快可在今年12月中開始生效。

甯漢豪指，偶然看到部分媒體指草案的得益者是發展商，但對政府而言，這並非事實，當局更看重的是推動重建老舊和失修樓宇，樓宇急速老化的問題刻不容緩，對於部分日久失修的老舊樓宇，重建更符合經濟效益。她強調，修訂條例是為了推動重建老舊和失修樓宇，為業主提供出路，消除樓宇的安全隱患，改善生活環境。

    對於有議員提出，經濟疲弱、樓市下行，希望政府減慢強迫步伐，甯漢豪表示，不可能等到經濟好時，才推動舊樓重建，消除安全隱患和改善生活環境；不論經濟環境如何，政府都希望確保小業主根據當時的市場價格，獲得公平和合理的補償。局方又會成立專責辦事處，委託市建局成立新強拍條例小業主支援中心，並向發展局負責。

地產建造界龍漢標認為，「指定地區」只有7個是太少，指不少相當多舊樓的地區都無包括在內，質疑重建發展資源會集中在「指定地區」，非「指定地區」的舊樓或要更長時間等候重建。他又建議當局放寬舊區地積比率，並將油旺區重建採用的地積比率轉移，推展至其他舊區，容許跨區地積比率轉移。

選委界江玉歡表示並非不支持政府的政策，但她不能支持降低非「指定地區」的強拍門檻，又指降低門檻並非市區更新的唯一選項，例如可仿傚新加坡做法，由當局協助業主集體向發展商出售業權，有助減少業主之間，以至業主和發展商之間的矛盾。

新思維狄志遠提出修訂，維持非「指定地區」的強拍門檻在八成，指小業主在議價過程中，往往得不到合理保障和對待，而且降低非「指定地區」的強拍門檻相對不急切，他的修訂最終被否決。

狄志遠及江玉歡均表明投棄權票，議案最終獲過半數議員贊成三讀通過。

圖源：發展局網站