法治是最好的營商環境，良法善治是企業家信心之源，也是企業發展的保障基礎。法治化的營商環境，有利於穩預期、利長遠。正在參加廣東兩會的廣東省政協常委關注民營經濟高質量發展，建議優化法化營商環境，依法保護民營企業產權和企業家權益。

    良法善治是企業家信心之源

    廣東省政府工作報告總結了不平凡的2024年，展現了2025年全省工作計劃。廣東省政協常委曹志偉在談到讀後心得時表示，作為企業家委員，特別關注「制定促進民營經濟高質量發展條例，加強對民營企業全生命周期服務，依法保護民營企業產權和企業家權益」方面內容。

    2024年，曹志偉撰寫了關於打造法治化、數碼化營商環境的相關建議獲廣東省政協信息採用並報送全國政協和廣東省委，助力營商環境優化。不過，曹志偉在調研期間，發現在行政執法方面，廣東省在部分部門的行政檢查和落實惠企利民政策方面仍有待完善的情況，他認為，這直接影響了企業的信心。

    在他看來，法治是最好的營商環境，良法善治是企業家信心之源，也是企業發展的保障基礎。法治化的營商環境，有利於穩預期、利長遠。因此，他建議：對於企業初犯，在無主觀過錯、未因此獲益、未造成實際損失的情況下，宜採取口頭教育，而非直接發出書面警告和罰款。此外，他也建議減少需要企業配合的工作、增加政府部門的服務。

    對於惠企政策落實問題，他建議應由各級牽頭相關部門，全面梳理轄區內各項惠企利民政策的落實情況，確保政策執行到位，切實發揮政策效力。

    建議將「優化法治化營商環境」列入省兩院工作計劃

    作為長期關注營商環境建設的政協委員，曹志偉為法治化營商環境提出了多項建議。他認為，司法機關作為維護社會公平正義和保障民營企業合法權益的最後一道防線，直接影響了群眾和民營企業對營商環境的感受和評價。

    針地廣東省高院的工作報告中未提及「優化營商環境」的相關內容，曹志偉建議將「優化法治化營商環境」列入省兩院的工作計劃，並專項開展，構建陽光公正法治環境，建議廣東省高院和各市中院設置「營商環境法治化建設監督員」制度，聘請民營企業家中的人大代表和政協委員對法院司法行為進行建議與監督，並每季召開座談會，聽取人大、政協及工商聯中的企業家意見。

    此外，曹志偉也建議加強執行力度。可在執行過程中對拒絕、拖延執行的被執行人依法使用傳喚、拘留等強制措施，進一步提高裁決的執行力度。

    針對對於訴訟保全的情況，曹志偉建議，嚴禁法院不經審查就隨意超額查封當事人賬戶資產；同時，對於被查封賬戶是當事人生產經營賬戶的，可以直接允許當事人以等值資產或保函進行置換，保障當事人不因為訴訟而影響日常生產經營。

    今年，曹志偉有一份涉及「關於加快養老護理職業技能培訓，促進老有所護的建議」的提案，剛好與2025年廣東省十大民生實事的第一條「為老年人提供健康管理、醫養結合服務和提升養老服務水平」契合。他說，這將是自己今年履職重點提辦結合的提案。（記者 黃裕勇）