「源頭活水出新安，百轉千回下錢塘。」新安江發源於皖南休寧縣六股尖，群山懷抱間，新安江上遊的兩大支流，橫江與率水，一南一北，如兩條玉帶貫穿休寧，孕育出「中國狀元縣」的千年歷史和璀璨人文。

　作為習近平總書記親自倡導和推動的全國首個跨省流域生態補償試點的源頭區域，休寧縣承擔著區域重要水源涵養和生態屏障的重任。

　從探索新安江生態補償機製試點，到建設新安江—千島湖生態環境共同保護合作區，多年來，休寧縣以機製創新、產業創新、協作創新為載體，破解生態保護與發展協同難題，形成可復製的「新安江模式」休寧經驗，入選國家重點生態功能區，獲評全國生態文明先進縣、全省首批創新型縣、省級生態文明建設示範縣。

生態美超市（宋建萍 攝）

　制度創新 築牢生態屏障

　休寧縣域內新安江幹流長124.4公里，占黃山市境內新安江幹流長度51.3%。如何打好生態守護戰？多年來，休寧縣牢記使命，扛牢站穩源頭保護「第一崗」責任，從未懈怠。

　每周二一大早，流口鎮流口村生態美超市門前就排起了長隊，村民們拎著大包小包的垃圾，等待兌換肥皂、牙刷、抽紙、米、油等商品。流口村黨總支副書記謝雅妹說道：「以前大家都把垃圾隨地亂扔，自從村裏開了生態美超市，大家都主動將垃圾收集起來兌換生活用品，村裏的生態環境越來越好了。」

　生態治理，關鍵在人。2016年，休寧縣在全省首次提出「生態美超市」生態治理模式，以垃圾收集分類兌換生活用品，實現環境整治「變末端清理為源頭減量、變被動保護為主動參與、變利益驅動為自覺行為」。2024年，升級為「生態美·信用生金超市」，通過開發「生態美」綠色存折引入積分製，引導群眾積極參與生態環境保護、鄉村基層治理、鄉風文明建設。目前，該縣建成「生態美超市」110家，鄉鎮覆蓋率100%，年兌換處置各類垃圾200余噸。「生態美超市」入選生態環境部、中央文明辦十佳公眾參與案例，流口鎮流口村「生態美超市」榮獲第九屆「母親河」綠色項目獎。

　2020年，休寧縣在全面實施河長製基礎上，創新推行「河長製+檢察院」「河長製+警長」協作機製，259名河長銜接司法、警務力量，加強河流日常巡查檢查和水域監控，實現從岸邊垃圾清理到涉水問題協調的「全鏈條響應」。同時，與浙江省開化縣共建「1+4+7」跨省河長製平台，實行跨界河長聯合巡河、河道聯合保潔、流域生態環境事故協商處置、水質聯合監測等共建機製，每年定期組織聯合巡河檢查，有效破解邊界水域治理難題。

　堅持還水於江、還綠於岸。自生態補償試點以來，休寧縣在境內率水、橫江主幹流河岸線1公里，其餘支流河道河岸線500米範圍劃定禁養區，累計關停退養160余家養殖場，全域實施化工企業搬遷、農村改水改廁、農業減肥減藥、茶園綠色防控等生態保護措施，2020年以來投入各類生態環境治理、修復等資金近20億元。

　從「被動管控」到「全域共治」，休寧縣通過制度創新，激活生態保護的「內生動力」和「外部合力」，讓良好生態成為群眾幸福生活常態。

泉水魚

　點綠生金 共享生態紅利

　一頭連著「生態美」，一頭連著「產業興」。立足生態資源稟賦，如何做好「兩山」轉化文章？

　汪村鎮田裏村發展泉水魚產業，助力鄉村振興魚躍「農」門；流口鎮茗洲有機茶核心區連續28年獲得有機認證，讓小茶葉變身「黃金葉」；鶴城鄉新安源村憑借優越的生態環境，探索出可持續發展之路，村民人均收入翻了10倍……這些例子都詮釋著同一個道理：生態保護與經濟發展不是非此即彼的單選題，而是兼顧兼得的雙向選擇。

　松蘿茶、臭鱖魚、苞蘆松、五城米酒……休寧縣擁有來自靈動山水的「狀元好物」，近年來積極打造「狀元好物」特色農產品區域品牌，形成以「兩茶兩魚一花」為主導的鄉村特色產業發展體系，推動農產品走進大市場、攀升高價值。今年4月「狀元好物」杭州館啟幕。目前，五城茶幹等5個產品獲評國家地理標誌保護產品，皖新徽三等5家企業被認定為省級長三角綠色農產品供應基地，每年面向長三角特色農產品銷售額超2億元。休寧山泉流水養魚系統入選第三批中國全球重要農業文化遺產預備名單。該縣獲評國家農業綠色發展先行區、全國三茶統籌高質量發展區。

　向綠而行不僅是一句口號，更是高質量發展的底色。休寧縣積極融入全省新能源汽車產業集群，出台汽車產業發展行動計劃，推動產業向高端化、智能化、綠色化發展。全縣聚集汽車零部件、後市場等企業67家、一級供應商4家，建成世界三大、全國唯一乘用車製動測試線路，2024年汽車零部件製造特色產業集群營收47.32億元。

　生態保護是基礎，價值轉化是目標。休寧縣積極開展全域生物多樣性本底調查，探索實施國家儲備林、「鎮景村」綠色交通產業融合發展等項目，創新落地VEP、EOD等綠色金融產品，完成全省首單跨市域「生態檢察+林業碳匯」項目交易、全市首例工業水權交易……這些舉措已成為該縣在推進生態產品價值轉化上破題起勢的關鍵抓手。

　從「單一模式」到「融合增效」，休寧縣堅持護生態與促發展協同推進，通過產業升級與金融賦能，逐步推動生態存量轉化為經濟增量，讓青山有「價」、綠水含「金」。

2025長三角綠水青山運動會齊雲山霞客古道·登高賽

　區域協作 激活發展動能

　一江清水連接的不僅是水脈，更是上下遊的協同合作。如何深化區域協作，進一步推動縣域經濟社會高質量發展？

　近年來，休寧縣主動融入長三角一體化發展，以跨區域協作延伸生態保護價值鏈條。先後與浙江大學、上海海洋大學、中國水產研究院等高校院所合作，為全縣水產品培育、企業關鍵技術攻關等提供全方位支持。特別是在特色農業種苗培育上，實施光唇魚種質資源與創新利用項目，篩選培育適合在安徽省養殖推廣的光唇魚新品系，成為建國以來全省第3個水產類新品種。

　實現綠色發展、推動產業升級的核心是人才。2021年以來，休寧縣大力實施「千名人員體悟實訓」工程，先後選派295名機關事業幹部、企業家赴杭州、上海等地開展體悟實訓，不斷學人之長、創己之新。自開展體悟實訓以來，64項合理化建議因地製宜得到轉化，141項創新舉措在休寧落地生根。

　2024年3月12日，休寧縣與開化縣正式簽訂深化戰略合作協議，完善政府間互訪協商機製。「『人人有事做，家家有收入』365共富協作區」模式入選全省長三角一體化發展實踐創新案例，這是休寧縣加強各層級與滬蘇浙交流互訪的標誌成果之一。

　近年來，休寧縣深度參與衢黃南饒「聯盟花園」、浙皖贛三省八縣省際合作區建設，滾動推進杭黃合作事項，深化與淳安等地「山水人文之約」文旅合作，每年定期舉辦長三角綠水青山運動會等品牌賽事活動，今年國慶中秋假期，該縣接待長三角遊客佔比高達67%。常態化對標杭州、衢州等地制定優化營商環境對標提升舉措，面向長三角等地區精準開展產業鏈招商，今年以來，新簽滬蘇浙億元以上項目16個，協議投資額23.84億元。

　聚焦民生領域，積極推動休寧縣人民醫院與浙江省人民醫院建立緊密型醫聯體、在龍田鄉打造全省首個皖浙閩贛四省邊際區域就醫服務便捷區醫保服務點、定期組織骨幹教師赴杭州市參加教學觀摩研討……一項項舉措，一項項實事，讓合作區建設成果惠及更多群眾。

　從「水脈相連」到「發展相融」，合作區建設已從生態保護，拓展至產業、教育、醫療等多領域。休寧縣正積極探索更長遠、更可持續的發展新路，讓新安江的水流不僅滋養生態，更激蕩出高質量發展的澎湃動能。

　未來，休寧縣將持續深化「生態共保、產業共興、民生共享」理念，積極發揮新安源頭生態優勢，進一步探索可復製、可推廣的跨區域生態保護與綠色發展「休寧經驗」，努力實現「一水共護」邁向「一域共富」。（記者 吳敏 通訊員 程曉興 吳雅婕 黃雯 姚靖雯）

　頂圖：千回百轉出新安 （朱榮明 攝）