本港詐騙案錄得輕微上升，警方、金管局和通訊辦推出多項措施攜手打擊騙案，成立 「虛擬資產情報工作組」和「守網聯盟」，建立動態詐騙交易監控系統偵測可疑交易，容許銀行分享個人賬戶資料以提醒受騙市民；通訊辦要求電訊商以「智方便」作實名登記，於明年向立法會提交法例修訂建議，將個人用戶可登記電話儲值卡數量減少至3張。

    警務處副處長(行動) 葉雲龍表示，本年首9月錄得32142宗詐騙案，比去年微升0.1%，損失56.4億元，比去年下跌12%。當中，即時通訊軟件賬戶騎劫案1394宗、釣魚騙案906宗及電話騙案均錄得下跌，顯著升幅的包括網購9569宗、網上求職3566宗及網上投資3709宗，被捕共4552人。

    警方反詐騙協調中心與多個地區的反詐中心於去年10月組成反詐中心平台「FRONTIER+」，打擊境外運作詐騙團夥及攔截騙款。截至本年9月共12個國家及司法地區參與，在4月至5月7個平台成員聯合打擊騙案行動拘捕1858人，涉款17.5億港元。 警方於6月與新加坡警方打擊跨境詐騙及洗黑錢集團拘捕4名本地男子。

警務處副處長(行動) 葉雲龍。

    網絡安全及科技罪案調查科總警司林焯豪表示，截至本年10月防騙視伏App下載量已逾110萬，與去年相比增長1.8倍，累計搜尋次數達1100萬次。當中的人工智能技術包括代理式人工智能、電腦視覺及自然語言處理技術。另外App有數據庫自動更新功能，新增舉報種類、人工智能即時分析與提前警示及熱門騙局排行榜與推送提醒。網罪科會每日統計最新的罪案趨勢，自動整理全港最流行的詐騙手法排行榜，加強公眾警覺性與防範意識。

    警方成立 「虛擬資產情報工作組」聯盟，由警方、持牌虛擬資產服務供應商、監管機構及其他執法部門組成，推動情報共享與加密貨幣止付程序優化，交流及網絡安全風險資訊。去年7月網罪科成立「守網聯盟」，匯聚超過130個政府部門、公營機構及私人企業。踏入本年第四季聯同數字政策辦公室及教育局以互動遊戲推廣防騙資訊，並在全港中小學進行。

    香港金融管理局助理總裁(法規及打擊清洗黑錢) ⁠陳景宏表示，金管局在推動銀行間資料分享上取得良好進展，立法會於6月初通過《2025年銀行業（修訂）條例草案》，在現有企業賬戶資料分享基礎上，容許銀行間於特定情況下分享個人賬戶資料，提升業界防範詐騙案能力。而資料分享平台FINEST系統已升級，共10家銀行參與，將在年底前推出。

    在金管局推動下，警方開放更多防騙視伏器數據予銀行及儲值支付工具（SVF）營辦商，透過詐騙監察系統，標示與「防騙視伏器」數據相關可疑戶口，持續監察戶口交易，可即時提醒潛在受害人或尋求警方協助。截至9月底已經有16家金融機構參與試行計劃，並成功利用防騙視伏器數據提前發現可疑傀儡戶口或懷疑受騙的市民，及時尋求警方協助。局方目標在年底覆蓋28間零售銀行及5間主要儲值支付工具持牌人。

    金管局持續加強銀行業監察可疑交易的能力，去年12月要求銀行針對授權支付騙案建立動態詐騙交易監控系統，實時偵測可疑交易並向客戶作出警示。今年4月，金管局向銀行發出進一步指引，詳細列明銀行保障客戶和打擊傀儡戶口做法。在過去6個月銀行和警方合作喚醒80名高風險受騙人士停止支付予騙徒。

    金管局持續加強防騙宣傳及公眾教育，為進一步提升市民的防騙和反洗錢意識與銀行業界合作，包括透過香港銀行公會新成立的專責防騙工作教育小組，配合警方持續加強公眾宣傳和教育工作，透過一系列講座和社區宣傳活動到訪多區，與市民互動及派發宣傳單張或告示。同時在開學前向大學生宣揚防騙訊息，舉辦多場防騙教育講座。

    金管局於去年12月及本年4月推出保障銀行客戶免受授權支付詐騙及打擊傀儡戶口網絡的新措施，銀行及警方透過實時偵測及騙案預警識別到的詐騙宗數由2024年首9個月的1000多宗上升至2025年同期的2600多宗；而銀行及警方主動識別及介入的個案佔整體個案的比例，由2024年首9個月的3.2%上升至2025年同期的8.4%。銀行提早介入令每宗案件的平均損失金額由111萬港元下降至79萬港元。

    通訊事務管理局辦公室助理總監(規管) ⁠湛兆仁表示，於2022年9月成立專責工作小組，與警方及主要電訊商從電訊角度研究和執行可行的技術措施，打擊詐騙電話和短訊。電訊商根據警方提供的資料，將涉嫌進行詐騙的電話號碼封鎖或停止服務，阻截用戶登入懷疑詐騙網站。由2022年9月至2025年9月共停止超過 7800個本地電話號碼服務，封鎖超過77400個詐騙網站。

    通訊辦要求電訊商攔截源自境外、包括以「+852」為首的可疑來電。由2023年5月至2025年9月攔截680萬個可疑來電。電訊商就來電號碼為「+852」開首的境外來電。由2023年4月至2025年9月向所有流動服務用戶發出 3381萬 個統一話音或文字提示。電訊商亦監察網絡及系統打出的電話及短訊，一旦發現短訊模式可疑，便暫停服務。自2023年6 月至2025年9月，共有約147萬個電話號碼因此被暫停服務。

    由2024年12月31日起，由本地新啓動流動電話儲值卡打出的電話時，流動服務供應商會先以廣東話及普通話向接聽者播放「來電由新儲值卡打出」的話音提示，然後電話方會接通，以協助市民防範可疑來電。

    通訊辦自推出實名登記制以來，一直密切監察市場趨勢，確保各登記系統有效運作。為加強實名登記制有效實施，已要求電訊商以「智方便」作為香港身份證持有人在實名登記制下的預設登記方式。不採用「智方便」進行實名登記的香港身份證持有人，需等待電訊商以人手檢查其登記資料完成後啟動電話儲值卡方可使用，確保實名登記制有效運作。截至本年9月約530萬張電話儲值卡被拒絕登記，另外有約371萬張被取消登記。

    政府計劃進一步完善實名登記制，目標於2026年向立法會提交相關法例修訂建議。具體建議措施包括將個人用戶可登記電話儲值卡的數量上限，由現時每人可向每間電訊商最多登記10張大幅減少至3張；將在沒有合法權限或沒有合理因由或辯解下不當使用他人登記的電話智能卡的行為刑事化。（記者 區天海）

頂圖：左起：網絡安全及科技罪案調查科總警司⁠林焯豪、警務處副處長(行動) 葉雲龍、香港金融管理局助理總裁(法規及打擊清洗黑錢) ⁠陳景宏、通訊事務管理局辦公室助理總監(規管)湛兆仁。