今年3月1日，橫琴粵澳深度合作區實施分線管理政策滿兩周年。拱北海關今日對外發布，兩年來（2024年3月1日-2026年2月28日），海關在「一線」驗放進出境人員超5550萬人次、車輛超626萬輛次，較分線管理前同比增長102%，87.7%；「二線」累計驗放出區車輛超4125萬輛次。在海關備案企業達2363家，2024-2025年橫琴合作區企業進出口值696.9億元，年均增長率達31.8%。

    加速：要素流通再提速

    元宵將至，橫琴「澳門新街坊」熱鬧再升溫。「招財進寶慶元宵」活動現場，打卡裝置、民俗手作、巡遊表演輪番上陣，琴澳居民歡聚一堂。

    「我已經連續兩年在橫琴過元宵了。真實感受就是，在橫琴和在澳門生活，差別並不大。現在通關快了，兩地融合得也好，日常居住、出行都很舒心。」澳門居民黃滋才說出心聲。

    駕車從橫琴口岸入境，全國首創的客貨車「粵澳聯合一站式」高效運轉，一次停車即可完成兩地5家單位查驗。兩年來，拱北海關持續固化這一創新模式紅利：通道從15條拓展至30條，貨運功能重新恢復，琴澳學生「免下車通關」，琴澳「醫院-醫院」點對點轉運等民生舉措相繼落地，「安家+生活」「教育+醫療」全面開花。

    如今，橫琴已成為內地澳人澳企最集中區域。澳資企業突破7600家，生活就業的澳門居民達3萬人，琴澳跨境車流、客流屢創新高，單日最高達13737輛次、14.7萬人次，是分線管理實施首日的2.3倍、3.1倍。隨着《海關支持和服務橫琴合作區建設新一輪措施》出台，澳門單牌營運車輛便利進出合作區等監管政策正在加快研究，通關便利再添新期待。

    離開活動現場，黃滋才駕車經「二線」橫琴大橋將前往珠海市區採買元宵食材。在這裏，海關日均驗放出區車輛超3萬輛次，是「一線」日均車流3倍以上。面對持續攀升的大車流，海關創新智慧驗放、隨車驗放等模式，讓通關更順暢、體驗更優。

    破局：新業態活力更激發

    2月27日，一輛載有集成電路芯片的貨車，經「二線」橫琴隧道駛入海關查驗場，關員快速驗放，芯潮流（珠海）科技有限公司價值超700萬元的貨物順利入區，標誌着橫琴合作區首單保稅研發業務正式落地。

    這只是橫琴「保稅+」產業生態加速成型的一個縮影。兩年來，橫琴合作區從單一保稅物流，拓展到保稅展示、保稅加工、保稅租賃等多元業態，生物醫藥、芯片加工等提速壯大，集成電路設計產業園、中醫藥科技產業園等重點平台集聚效持續顯現。

    「以前業務相對單一，分線管理實施後，新項目新業務不斷落地。海關提前宣講、全程指導，幫助我們把通關環節難題一一解決，企業發展更有底氣」。珠海市穩健報關代理有限公司客戶經理李梅蕊說。

    不少澳資企業率先嘗到政策「頭啖湯」。分線管理擴大了享受免稅政策的主體和貨物範圍，為珠海澳科大科技研究院等機構帶來實實在在的紅利，相關多批設備享受免稅政策，有力推動琴澳產學研深度聯動。

    文旅會展同樣亮點紛呈。海關以「簡化通關手續，加大政策供給」做減法，從首屆AIE博覽會成功舉辦到三星堆文物等文化展品高效往來兩地，琴澳「一會展兩地」的融合動能持續釋放。

    融合：規則銜接領域再拓寬

    琴澳一體化加速的背後，是兩地規則的深度銜接。分線管理落地之初，海關就將目光聚焦琴澳規則銜接機制對接，15項跨境合作機制被納入支撐橫琴合作區分線管理順利實施的「四梁八柱」。

    兩年間，拱北海關聚焦琴澳規則銜接、機制對接，在通關管理、衛生檢疫、農食產品安全監管、通關協作、技術合作等領域，打造系列首創舉措，持續拓寬範圍，目前形成跨境合作機制22項，「琴澳同城」逐漸從美好願景變成兩地居民與企業的真實體驗。

    在對標國際高標準經貿規則的同時，海關創新食品「一碼通溯源」等新模式，引導澳門食品生產企業對標內地食品安全法規和技術規範開展生產經營活動，力促「澳門元素」與「內地要素」雙向集聚。

    「兩年來，海關緊扣『澳門+橫琴』新定位，在推動琴澳產業多元發展、民生深度融合方面不斷創新監管服務；我們全力打造深化規則銜接機制對接、開拓創新的樣板間，助力兩地資源要素高效流動、規則機制雙向融通，加速琴澳一體化發展進程，服務豐富『一國兩制』實踐新示範。」拱北海關所屬橫琴海關副關長張麗芬介紹。（記者 常亮 通訊員 蔡秋韻、師琳泠）