郭晉云

　　(记者张奇帅)全国政协委员、农工党湖南省委副主委、享受国务院特殊津贴专家郭晋云接受本报一专访时说：随着中国经济的飞速发展，城镇化进程中出现了很多社会问题，其中留守儿童就是一项值得全民关注的焦点问题。中国留守儿童约6683万人，包括城乡流动儿童和农村留守儿童。2012年9月 教育部公布的《2011年全国教育事业发展统计公报》显示，2011年全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1260.97万人，这较之于2010年增加了93.79万。可以说，留守儿童问题已经到了不得不重视的阶段。

　　关注留守儿童需要法律保护，制度保障，全民关注“三管齐下”，教育先行

　　郭晋云说，关注留守儿童问题就不得不谈及教育问题。我的本职工作是一名数学工作者，是一名教师，对于留守儿童中的教育问题尤为关注。由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸;学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。所以我认为，解决留守儿童问题，教育问题是无论如何都绕不过去的问题。

　　政府制定相关机制对留守儿童意义非凡

　　郭晋云说，国家制定相关的机制和法律，例如留守儿童保障机制，留守儿童保护法等，对于解决留守儿童问题是具有非常有力且有利的!随着【未成年人保护法】的制定，一部具有专门针对性的【留守儿童保护法】的制定呼声越来越高。我此次提案就是疾呼国家能够专门性的为保障留守儿童的基本权益和利益制定相关法律和机制，而不是让留守儿童游走于未成年人，残疾人，贫困山区等其他法律界定的边缘。

　　社会全民关注是弥补法律机制空白最有力的办法

　　郭晋云认为，留守儿童越来越多，而出现在农村留守儿童身上的问题也很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达2300多万的群体的问题了，而且这个群体还在不断壮大。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”而面对留守儿童这一社会现象，无疑对中国日后的发展极为不利的。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的强国建设将受到极大的影响。所以，社会团体，企业，个人都应该将留守儿童作为他们资助，慈善，活动等的关注点。

　　有关留守儿童的公益慈善组织需要全国推广

　　郭晋云说，据我了解，在我们湖南省就成立了全国首家关注农村留守儿童学前教育的慈善基金会——湖南惠民基金会。我认为这是一个非常成功的案例，希望能够吸引更多的慈善企事业单位加入，将慈善之家形成全国联盟，这样就可以服务全国的留守儿童。基金会可以在更大程度上争取政府和国家的支持鼓励，得到长远健康持续的发展。同时也希望湖南惠民基金会能够和其他省份的有关留守儿童的社会团体能够形成全国性的联盟，这样就形成两层联盟形式，对于基金会的发展和留守儿童的关注都会得到较大影响。