3 月11日上午，出席十二届全国人大二次会议的河南代表团举行全体会议，审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。最高人民法院院长周强参加审议，听取代表们的意见建议。河南代表团团长郭庚茂、副团长谢伏瞻、最高人民检察院副检察长孙谦参加审议。会议由河南代表团副团长张大卫主持。

　　【组织架构】

　　10个直管县尽快设“中院”

　　今年1月1日，我省10个县正式进入省直管县行列。

　　为此，蔡宁代表在发言时说，建议最高法、最高检应尽快协调批准在省直管县设立省高级人民法院第一中级法院、第二中级法院，省人民检察院第一分院、第二分院。

　　同时，建议能够尽快重启法官、检察官等级津贴制度。

　　另外，蔡宁还联合30名代表，提交了《关于修改现行刑法有关条款的议案》，建议调整有期徒刑上限及相关规定，修改贪污罪、受贿罪在立法层面以具体数额为定罪量刑主要标准的规定，以从严惩治腐败。

　　【廉政建设】

　　效法中纪委，最高法派出巡视组

　　“最高法院历来高度重视党风廉政建设，通过出台‘五个严禁’、颁布‘十个不准’，加强审务督察、查处违法违纪案件等，推动法院党风廉政建设持续向好的方面转变。同时我们也看到，法院系统内的违法违纪事件依然易发多发，特别是去年发生的几起重大违法违纪案件，对法院形象造成了灾难性影响。”为此，张立勇代表建议，最高法院效法中纪委的办法，向各省法院派出若干个巡视组，调查和发现法院系统党风和廉政建设方面存在的问题，加大查处违法违纪案件的力度，对造成恶劣影响的重大违法违纪案件，由上级法院直接派人查办。

　　【涉侨案件】

　　研究制定通报制度应定期通报

　　王鹏杰代表说，建议站在全局高度审理涉侨案件，注重正确使用法律，注重审判的法律效果和社会效果的有机统一，维护归侨侨眷的合法权益，建议最高法、最高检研究制定涉侨案件通报制度，将涉侨案件的立案审理定期通报，希望成立涉侨案件民事法庭。

　　【民生民情】

　　严打食品安全、环境污染犯罪

　　“建议进一步加大对食品安全、环境污染等危害公民健康犯罪的打击力度，维护人民生命安全，推动相关产业健康发展。”余学友代表还建议，要切实加强对涉法涉诉案件的解决力度，对那些久拖未决、执行不力的案件加大综合治理力度，维护公民的权利和利益。

　　陈祥恩代表建议法检系统应加大参与社会管理的力度，进一步加强信息化建设，促进公正廉洁执法。

　　宋丰年代表说，去年最高法院通过执行黑名单制度，对老赖的信用惩戒成效明显深得民心，希望进一步加大惩治力度。

　　【知识产权】

　　在河南设立郑州知识产权法院

　　最高法院工作报告中提到推进知识产权法院建设。河南作为人口第一大省，GDP总量和案件数量均处于全国第五位。2008年至2013年，全省共审理知识产权侵权案件10693件，案件数量以年15%左右的速度增长。

　　2012年11月，国家区域性专利审查协作中心落户郑州。同期，国家知识产权局专利复审委巡回第九审理庭在郑州成立。2013年9月，郑州成为继北京、上海、苏州、深圳之后第五个国家知识产权服务业集聚发展试验区，凸显了河南在知识产权保护中的重要地位。

　　为此，张立勇代表、霍金花代表建议最高法院在河南设立郑州知识产权法院，跨区域审理中原经济区内的知识产权案件。特派北京记者 王秋欣 梁新慧 赵媛 刘长征 高冬丽 董彩红/文 沈翔/图

　　相关新闻

　　河南团提四项建议

　　包括设自贸区、推进丝带建设

　　每次人代会期间，人大代表们都会向大会提出自己的议案、建议、批评和意见。除此之外，每个省还都以该省代表团的名义，向大会提交建议。昨天，东方今报记者获悉，在十二届全国人大二次会议上，河南代表团提出了四项建议。

　　这四项建议分别是《关于请求支持河南省建设自贸区的建议》、《关于支持河南省推进丝绸之路经济带建设的建议》、《关于加快推进基本公共服务均等化的建议》、《关于支持河南省黄河滩区村庄搬迁及发展的建议》。

　　在昨天的河南代表团全体会议上，通过了本次会议以河南代表团名义提出的这四项建议。东方今报特派北京记者 王秋欣 梁新慧 赵媛 刘长征 高冬丽 董彩红

　　新闻链接

　　有期徒刑上限15年

　　现行刑法第四十五条规定，有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为6个月以上15年以下。

　　根据刑法和有关司法解释，死刑缓期执行和无期徒刑的实际最低服刑期限分别为17年和13年。

　　要闻同期声

　　周强：法检两院为河南改革发展稳定大局做出了积极贡献

　　◎近年来，河南省高院坚持围绕中心、服务大局，坚持司法为民、公正司法，为河南改革发展稳定大局做出了积极贡献。河南省的检察工作开展得有声有色，很多工作走在了全国检察系统的前列。

　　◎全国法院要牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，充分发挥审判职能，为建设平安中国、法治中国做出新贡献。一要更好地贯彻党的群众路线，推行便民诉讼举措，为群众排忧解难。二要妥善处理改革中出现的各种纠纷，为全面深化改革提供有力的司法保障。三要进一步坚持司法公开，推进司法民主，让群众参与审判、监督审判。四要审理好各类经济案件，促进调结构、转方式、产业转型升级。五要发挥审判执行职能，促进区域经济发展。六要充分运用司法手段保护群众利益，尤其是农民工的权益。——在听取代表发言后，周强作了讲话