□本報記者馮蕓
“臨潁縣村級組織運轉經費沒有足額到位,村干部工作報酬僅發放到4月份。”10月19日,臨潁縣委書記陳紅陽告訴記者,當收到漯河市委組織部印發的專題工作通報時,自己真感到坐不住了。
“基層黨建工作必須嚴字當頭,發現問題就要向縣區委書記通報。”漯河市委組織部副部長羅志民說,“基層黨建是一把手工程,通報不是目的,主要是時刻提醒縣區委書記要強化主業意識,推動責任落實。”據了解,僅今年以來,該市就直接針對縣區委書記印發了3次工作通報。
這是漯河市從嚴抓基層黨建工作中的一個縮影。近年來,該市強化各級黨(工)委書記抓基層黨建工作第一責任人的角色和定位,樹立抓黨建就抓“一把手”、“抓好黨建就是最大政績”的理念,把是否重視黨建工作作為“一把手”黨性強不強的一種考驗,始終堅持領導帶頭,在全市形成了聚精會神抓黨建、上下用心抓基層的濃厚氛圍。
“舞陽縣還有69個村沒有組織活動場所,47個村組織活動場所建設標準不高,不能滿足黨員群眾實際需要……”“召陵區基層黨建工作底子差、欠賬多,個別村甚至在支部書記家或者廟宇內辦公,黨員群眾意見大”……在2014年度縣區委、市直單位黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會議上,漯河市委書記馬正躍毫不客氣的點評,讓黨(工)委書記們“紅了臉、出了汗、著了急”。
黨建述職評議讓各級黨(工)委書記切實意識到必須把黨建工作放在心上,抓在手上,才能真正落到實處、抓出成效。
全面從嚴治黨,重在落實責任。為解決基層黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題,漯河市對縣(區)、鄉(鎮)街道、村三級黨建工作責任主體,分類制定黨建責任清單,分別列明黨組織、書記、成員抓黨建工作的內容、目標和責任,一目了然。黨建責任清單給各級黨組織有關負責人劃出了“硬杠杠”。
如何讓黨建清單不單單停留在紙上,而是成為推動工作的利器?該市配套建立了公開承諾、督查通報、述職評議、責任追究等制度。
“以往,黨建工作都是上級安排一件做一件,現在清單上明明白白告訴我們該做什么,每月干的啥,都記得清清楚楚。”召陵區萬金鎮黨委書記王懷殿認為,黨建工作責任清單好比是一根無形的“繩”,將各項工作捆在一起,“一把手”需要系統地“深耕細作”“責任田”。
與此同時,漯河市還出臺了《漯河市基層黨建工作記實辦法》,制定統一基層黨建工作記實表,要求各縣區每月10日、市直每季首月10日將黨建重點工作開展情況以記實的形式上報。并按季度匯總通報基層黨建工作記實內容。上半年,該市有5個鄉鎮(街道)黨組織書記因黨建工作履責不力、排序靠后被約談,24個市直單位因黨建記實工作報送不及時被通報。
“推行黨建責任制清單和記實管理,變過去慣有的秋后算賬為及時有效的過程管理和事中監管,有力推動了黨建責任由‘松’變‘嚴’,黨建成效由‘虛’變‘實’。”羅志民說。