【香港商報訊】見習記者寇剛報道:連日來,甘肅省人大代表和政協委員就全省“十三五”發展的主要目標、重點任務、重大舉措等進行了熱烈討論,對《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》 (以下簡稱《規劃綱要》)提出了許多真知灼見和寶貴建議。在1月17日晚甘肅省十二屆人大四次會議專題記者會上,甘肅省發改委主任周強就《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》(以下簡稱《規劃綱要》)有關情況進行介紹并回答媒體記者提問。據介紹,“十三五”甘肅省仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰;甘肅省建立了全省“十三五”規劃重大建設(動態)項目庫,謀劃了7大類、136個子項、6.1萬多個項目,投資總額8.44萬億元,這是《規劃綱要》的最大亮點。
與“十二五”相比,“十三五”時期發展環境發生了重大變化。對甘肅省而言,新常態的特點突出表現在三方面。首先,是增速換擋,甘肅省經濟從2003年起連續11年保持了兩位數的高增長,在經濟發展規律、宏觀政策調整和市場需求變化的共同作用下,從2013年開始經濟增速與全國同步呈現出放緩趨勢,從12%以上的高速增長回落到8%左右的中高速增長,增速換擋調整的態勢十分明晰,“十三五”時期經濟增速有望保持在7.5%左右。其次,動力轉換。投資消費結構方面,甘肅省投資率和消費率分別由2010年的56.66%、59.53%調整為2014年的60.71%、59.03%,呈現出“均衡”拉動態勢;2015年戰略性新興產業增加值占生產總值比重達到12.1%,傳統產業特別是重化工業比重逐步下降,新舊動力正在轉換。第三,結構優化。全省三次產業比重由2010年的14.54∶48.17∶37.29調整為2015年的14.4∶36.8∶48.8,總體呈現出一產穩中略降、二產明顯下降、三產快速上升的趨勢;經濟發展的活力動力不斷增強,非公經濟占比GDP比重達45.8%,科技對經濟增長的貢獻率達到50.3%,經濟結構調整出現了許多積極變化。
“十三五”甘肅省仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰。依據發展環境的重大變化和進入新階段的發展任務,要積極順應時代要求和人民群眾期待,立足“十二五”打下的基礎,抓住和用好重大戰略機遇,牢固樹立發展新理念,適應、引領和推動“八個轉變”,即增長速度由高速增長向中高增速轉變、動力源頭由要素投入向創新驅動轉變、區位觀念由偏遠內陸向開放前沿轉變、機遇政策由多重疊加向加速釋放轉變、資源開發由存量優勢向集約利用轉變、環境條件由基礎薄弱向加快完善轉變、發展層次由傳統經濟向新興產業轉變、整體形象由落后狀態向后發優勢轉變。實現與全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。