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全國首家監管科技中心成立 地方金融監管南山模式亮眼

2017-11-30
来源:香港商报网

  【香港商報網訊】記者蘇偉報道:11月29日,深圳市南山區政府舉行了南山區網絡金融監測服務中心(以下簡稱南山中心)掛牌儀式,南山區網絡金融監測服務系統(以下簡稱南山系統)正式運行。南山區副區長肖輝出席掛牌活動并講話。肖輝表示:“中心”的建立,標志著南山區新興金融監管服務邁入主動服務、科學監管的新里程。

  南山--深圳的金融大區

  南山作為全國著名的高新產業集聚區,是深圳的經濟大區、創新強區,被譽為中國最具硅谷氣質的城區。去年,南山貢獻了全國1/4的PCT國際專利申請量,南山經濟總量連續多年來居廣東省第一、全國第三,南山上市企業集聚度全國第一。同時,南山也是金融集聚區,匯集了一大批知名的正規金融、類金融、金融科技、監管科技、網絡金融、傳統民間金融企業,金融與科技比翼雙飛。目前,南山形成了前海、后海兩大金融集聚區。

  “南山系統”顯示,目前,南山區持牌機構6461家(含分支機構),是深圳金融大區。例如,私募基金,深圳4,164家,其中南山區3,309家,占比79.47%;融資租賃,深圳市2065家,其中南山區2040家,占比98.79%;小貸公司,深圳市121家,其中南山區47家,占比38.85%;第三方支付,深圳市19家,其中南山區6家,占比31.58%;期貨公司 ,深圳14家,其中南山區5家,占比35.71%。南山區共有8萬家類金融機構,數量遠大于持牌機構。

  長期來,深圳P2P網貸的成交額、平臺數量、注冊資金等主要指標,均全面超過北京、上海、廣州等主要城市,位居全國第一,有“中國網貸第一城”之稱。南山區,是P2P網貸大區。“南山系統”顯示,目前,南山區各類P2P網貸平臺741家,占深圳69%、占全國10%。其中,基本正常平臺300家,問題平臺(包括主動退出、跑路、失聯、停業倒閉等)441家。P2P網貸成交額,歷史累計1.02萬億元。其中,2010年至2012年24.87億元。2013年107.97億元;2014年481.44億元,同比增長346%;2015年2116.85億元,同比增長340%;2016年3678.89億元,同比增長74%。2017年1-10月3780.12億元,同比增長27.96 %。目前,P2P網貸成交額,南山區占深圳76%、占全國11%。

  南山金融服務監管插上了科技翅膀

  由于互聯網金融野蠻生長,導致市場規模龐大、品種繁多、風險巨大、形勢嚴峻。隨著“金融是現代經濟的核心,金融安全是國家安全的重要組成部分”、“所有金融業務都要納入監管”等重要指示精神的落實,地方金融風險防控面臨前所未有的挑戰,地方金融監管范圍之廣、監管責任之重達到前所未有的高度。傳統金融監管,成本高,不具有可持續性。為了及時有效識別、防范和化解金融風險,整治金融亂象,必須引入高科技手段,采用監管科技方法,實現監管全覆蓋。為此,在南山區政府的領導和市金融辦的指導下,南山區金融辦率先成立深圳首家網絡金融行業服務平臺--“南山中心”,將主動防范化解系統性金融風險放在金融工作更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置。服務新興金融業的發展,營造金融發展良好環境。

  南山中心,有三大功能:一是監測預警。運用監管科技手段,利用大數據等信息化手段,廣范圍、多維度收集信息,監測動態,預警風險。二是決策參考。運用監管科技手段,發揮參謀助手的作用,為科學決策提供有力參考,輔助管理部門提升監管效能。三是發展服務。運用監管科技手段,為轄區互聯網金融企業提供風險預警、防控服務,引導、督促企業合規經營,促進行業規范、健康、穩定發展。

  第一網貸(深圳市錢誠互聯網金融研究院)負責人胡爾義認為,南山中心,是全國首家監管科技中心,也再次凸顯南山的中國最具硅谷氣質,敢闖、敢試、敢為人先的改革開放精神。掛牌活動現場,大家觀看了胡爾義對“南山系統”的演示。胡爾義介紹:南山中心的南山系統,有三大模塊:一是交易大數據統計模型:運用監管科技手段,通過全天候、多維度、廣范圍,對相關企業交易數據進行匯總、統計、建模等,對交易大數據進行分析、評價,實時跟蹤監控,實現信息采集、數據運用、分析計算、評價結果的客觀性、智能型、高效性、及時性。二是風險預警數據模型:運用監管科技手段,通過對交易數據、政府公開信息、運營模式、網站建設、輿情信息、透明度等六個維度的數據,打破互聯網金融平臺之間的信息壁壘,站在宏觀層面,挖掘深層次、規律性問題。具體具體指標很多,例如透明度就超過100項。三是多維預測數據模型:運用監管科技手段,通過對相關數據的統計分析,對企業未來的風險狀況進行動態評估,協助問題平臺制定可行的整改或清退方案,避免大規模金融、社會風險的發生。

  南山系統,凸顯監管科技(RegTech),服務監管金融科技(FinTech),為監管沙盒(Regulatory Sandbox)試點創造條件。該系統,運用監管科技方法,實時地從互聯網金融機構等直接采集最底層、廣范圍、多維度信息的大數據,監測動態,預警風險,建立系統性金融風險防范的長效機制。讓南山金融服務插上科技的翅膀,讓南山金融監管裝上“千里眼”和“順風耳”!該系統,有助于固化優化互聯網金融風險專項整治成果,建立健全互聯網金融穩定發展長效機制。高起點、高標準、高效率,實現了“花小錢、辦大事!”該系統,目前已經運用于南山P2P網貸的監測服務,眾籌、私募、交易場所等監測服務框架已搭建完成,功能基本滿足南山全部金融業態的需要,包括傳統金融、傳統民間金融、新興金融等,并在有序推進中。

  南山區副區長肖輝指出,“中心”的啟用,將推動南山區金融風險防控工作從原來的較單一的排查、處置方式,轉入以技術監管、智慧監管為手段,更加重視前期風險預警、識別和防范的新時期,利用大數據等信息化手段,廣范圍、多維度收集信息,監測動態,預警風險,提升南山金融服務監管效能,引導、督促企業合規經營,促進行業規范、健康、穩定發展,加快推動南山金融業集聚,做大做強南山金融業。

  肖輝最后強調,“中心”的建立只是個開端,未來金融監管與服務工作任重道遠,希望“中心”在今后的運作過程中,確實履行好職責定位,加強與市金融辦的工作聯動,積極借鑒兄弟區金融監管服務工作的有益經驗,不斷完善和提升監管服務水平,努力營造深圳金融發展良好環境,助力南山打造世界級創新型濱海中心城區。

[责任编辑:程向明 ]
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