【香港商報網訊】城區老舊小區改造，既是民生工程，更是民心工程、幸福工程。黑河市始終堅持「美好環境與幸福生活共同締造」理念，採取政府組織、財政補貼、業主自願、適當吸收社會力量參加的方式，紮實推進城區老舊小區改造，切實提高居民生活居住品質以及群眾的獲得感、幸福感。

 

　　自2019年國家決定實施城鎮老舊小區改造重大民生工程以來，兩年全市共獲國家批准立項改造城區老舊小區126個，改造面積174.19萬平方米，405棟樓，惠及19882戶居民。其中，市本級國家批准立項84個小區，面積136.31萬平方米，315棟樓，惠及15614戶居民。

 

　　目前，全市2019年立項的57個老舊小區，已完成工程總量的85%—95%（其中，市本級完成95%）；2020年立項的69個老舊小區，已完成工程總量的41%—70%（其中，市本級完成62%），除地面沉降恢復硬化外，預計今年十月底可完成全部工程。

 

　　以民為本，把改造工程納入城市發展頂層設計。市委市政府認真貫徹以人民為中心的發展思想，堅持納入城市總體發展規劃，統一籌謀、同步實施。市委市政府主要領導多次深入小區改造施工現場調研指導，強調搞好頂層設計，始終把群眾安危冷暖放在心上，通過一個個老舊小區改造項目的落地見效，畫精畫美文明幸福城市「工筆畫」，不斷提升人民群眾的獲得感。

 

　　強化統籌，各部門協同高效合力推進。為搶抓工期，市委市政府堅持特事特辦，統籌協調市發改委、財政局、住建局、自然資源局等部門，集中人力、物力、精力，快速推進招投標工作，優化、簡化審批手續，大幅壓縮前期準備時間，做到批准立項即協同高效展開前期各項準備工作，為搶抓工期贏得寶貴時間。堅持把治亂作為推進老舊小區改造的突破口，區分性質分類施策，經過多部門與街道合力整治，全市共拆除磚棚板棚544個、私搭亂建違章設施109個，清理亂堆亂放179處。其中，市本級拆除磚棚板棚412個、私搭亂建違章設施25個，清理亂堆亂放78處，為開展老舊小區改造創造了良好條件。

 

　　精準施策，科學合理確定改造內容。按照國家和省改造內容三類六項的總體要求，結合黑河實際，黑河市確定全市城區老舊小區改造以基礎類為主，突出解決老舊樓房安全隱患，突出改善基本功能，突出整治各種亂象。在具體改造內容安排上，圍繞「三個突出」，堅持問需於民，入戶聽取居民的改造需求與意見，確定優先解決居民屋面防水和地溝排污不暢的問題。堅持一樓一策，逐點踏查，建立完整的基礎信息數據庫，現場確定每棟樓的改造內容清單。堅持設計師進小區，協調省建築設計院現場研究確定設計意見，指導施工單位逐棟樓制定符合實際的施工方案，為全面推進項目施工確立科學指導。黑河市圍繞樓房本體及小區配套基礎設施改造等方面合理確定每個小區的具體改造內容。主要包括消除安全隱患、屋面防水、樓體內管線改造、更換單元門窗、牆體翻新粉刷和更換水落管等。給排水、熱、路等設施的更新和補建，對雨水、污水管道以及化糞池的疏通清淤。庭院綠化硬化、拆除違章建築、清理圈佔綠地、補齊樓牌門牌、增設文化宣傳欄、補齊路燈和樓道燈等。

 

　　加強監管，安全優質推進工程建設。市縣區成立城區老舊小區改造建設指揮部，緊緊圍繞質量、安全、進度，全面加強項目施工的組織管理。落實監理制度，嚴格實施工程監理。派出現場員全程「盯守」，嚴格監督施工質量、安全、進度。設立現場公示欄、公開監督舉報電話、聘請社區監督員，積極鼓勵廣大居民參與項目工程監督管理。加強廉政監督，建立工程監管檔案，重點抓好設計變更、工程量變動和隱蔽工程的監管，做到有痕跡可查，違紀必究。建立項目施工台賬，加強節點控制，實現計劃推進，保證工期。

 

　　下步，黑河市將加快推進項目施工，確保按計劃安全優質完成年度城區老舊小區改造任務。同時，進一步完善城區老舊小區儲備庫建設，做好2021年項目申報工作，結合編制十四五規劃，加緊編制城區老舊小區改造五年規劃，有序推動全市城區老舊小區改造工作。(劉增偉 王琳)