上海市第十五屆人民代表大會第五次會議1月24日在世博中心隆重舉行。上海市市長龔正代表上海市人民政府向大會作政府工作報告。龔正表示，今年上海將以強化「四大功能」、深化「五個中心」建設、推動城市數碼化轉型、提升城市能級和核心競爭力為主攻方向。建議全市生產總值增長6%以上。
龔正表示，上海要着力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，落實外商投資條例，開展服務業擴大開放綜合試點，充分用好我國簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」重大契機，搭建全球招商引資新網絡，在主動適應新的貿易規則中全力推進外貿穩中提質，在全球產業鏈重構的進程中穩定和擴大利用外資。
上海市市長龔正作政府工作報告
龔正強調，要更大力度實施人才引領發展戰略，率先實行更加便利的人才政策，構建「海聚英才」人才計劃體系，推進高峰人才引領、基礎創新人才培育、卓越製造人才提升、高技能人才振興等工程。完善人才評價使用機制。實施人才安居工程，優化人才服務體系，努力用優質高效的綜合服務吸引人才、留住人才、成就人才。
就精心辦好第四屆進口博覽會，龔正表示，要高水平、高質量做好城市服務保障，確保進口博覽會越辦越好，創新開展投資促進服務和宣傳推介活動，推動更多展品變商品、展商變投資商，打造進出口商品集散地，推進虹橋商務區國家進口貿易促進創新示範區建設。
大會現場
在深化重點領域改革開放方面，龔正表示，要擴大與「一帶一路」沿線地區的經貿往來，加強與港澳台地區的交流合作。
眼下，上海正聚焦推進城市數碼化轉型，加快打造具世界影響力的國際數字之都。龔正指出，上海要搶抓數碼化發展先機，加快構建數字城市「四梁八柱」，強化數據資源開放共享、開發利用和安全保護，推動城市整體邁向數字時代，着力構建戰略新優勢。
為此，龔正建議加快發展在線新經濟，聚焦智能工廠、工業互聯網、電商平台等重點領域，着力培育新生代互聯網產業集群，佈局一批在線新經濟生態園，建設一批數字經濟創新發展試驗區。大力推進一批新基建重大項目，新建5G外基站8000個。探索建立跨境數據便利化流動機制，加快建設國際數據港。
另外，龔正稱，要推進生活和治理數碼化，深入開展教育信息化行動，加快建設面向人人的優質數字教育資源庫，構建智慧化健康服務體系，提升互聯網醫院、遠程醫療、智慧養老等服務能力。深化「一網通辦」和「一網統管」，推動「兩張網」融合發展，促進數據匯聚共享、業務相互賦能、功能深度融合。（記者 宋健）