近日，深圳市大鵬新區發佈《深圳市大鵬新區2021年優化營商環境改革重點任務清單》（以下簡稱《任務清單》），進一步明確了優化營商環境的「時間表」和「路線圖」。
《任務清單》圍繞打造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好的營商環境，將新區優化營商環境的重點任務分解為政務服務、項目審批、融資便利、招標採購、創新監管等12個領域，列出可量化、易評估100項改革措施，並明確了責任單位，限定了完成時間。百項改革措施乾貨多、內容實，覆蓋了從開辦、運營到註銷等企業「全生命周期」。
《任務清單》內容解讀
一、深化商事登記制度改革。在「開辦企業一窗通」服務平台基礎上，全面推廣電子執照和企業名稱自主申報，提升企業辦事效率。拓展「政銀合作」機制，實現企業從註冊到開戶經營一次完成。
二、深化工程建設項目審批改革。優化工程建設項目審批流程，完善「統一申報、並聯審批、一網通辦」的審批體系。實現「一個窗口」服務，推進小型低風險社會投資項目簡易審批改革，推動民用建築節能專項驗收與消防專項驗收聯合辦理。
三、推進水電氣網服務改革。優化電力供給機制，保障重點產業、重點項目用電需求。嚴格查處違規加價收費行為，進一步壓減接電時間。推動水電氣服務全面入駐行政服務大廳，提供報裝「一站式辦理」服務。推進小型工商用戶管道天然氣免費改造，確保市政燃氣管網覆蓋率提升至70%以上。
四、深化政府採購和招標投標改革。完善政府採購交易管理制度，全面清理妨礙公平競爭的制度和規則。創新招標模式，打造公平競爭的採購和招標制度。實行履約評價制度，引導樹立契約精神，規範全過程諮詢。
五、提升企業融資便利度。積極舉辦銀企對接會等活動，推進技術手段解決金融「普」和「惠」兩大問題。發揮政府引導基金撬動作用，支持創業+創新+創投協同發展。利用「信易貸」平台，讓誠信企業享免抵押、免擔保信用融資服務。
六、優化納稅服務。強化稅務信用正向激勵，推出優先服務、優先辦結、優先領票和優先輔導的「四優先」服務舉措。宣傳、貫徹減稅降費政策，確保政策紅利直達市場主體，直接惠企利民。拓展完善電子稅務局功能，實現納稅人90%以上主要涉稅服務事項網上辦理。
七、推進政務服務和行政審批改革。大力推進「網上辦」、「指尖辦」、「一次辦」。推出「秒批」、「容缺辦」改革，創新推出無感申辦新模式。健全12345政務熱線機制，加強政務服務事項「好差評」應用，持續提升服務質量，提升群眾滿意度。
八、推進知識產權創造、保護和應用。提升專利創造和運用水平，實現發明專利擁有量在1860件以上，提高轄區競爭力水平。在重點領域開展年度知識產權執法保護專項行動，為自主創新提供良好生態。
九、着力信用市場監管改革創新。建立健全聯合獎懲制度，落實好將信用查詢和聯合獎懲作為必要環節嵌入到行政審批、事中事後監管等流程。做好告知承諾信用監管，將承諾信息全面納入信用記錄。
十、營造更優人才環境。構建菁英人才政策體系，建立與國際接軌的人才認定標準、人才服務制度。打造區級人才服務中心，為各領域人才提供綜合服務。做好穩就業工作，城鎮居民登記失業率控制在1%以內。
十一、完善企業服務體系。紮實做好企業服務，推進掛點服務企業機制，確保掛點企業年度走訪全覆蓋。不斷激發創新主體活力，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系。評選重點企業和骨幹企業，助力企業發展提質、做大做強。
十二、營造包容普惠創新環境。推進基礎設施建設，重點加快軌道交通、文體基礎設施建設。開展水質提升工程，推動轄區河流、水庫等水體達標。推進「大鵬藍」可持續行動，落實「7個100%」揚塵污染防治。優化營商環境機制建設。提升公共服務供給質量，加快建設「健康大鵬」、持續推進「學有優教」。
據悉，下一步，大鵬新區各項任務的牽頭部門將發揮第一責任單位作用，強化與責任單位的協同配合，合力推進各項任務落地見效。為促進轄區企業更好發展，吸引更多優質企業落戶新區，營造市場化、法治化、便利化的營商環境。（記者 羅國淮 通訊員 陳鷺臨）