今年上半年，根據海關統計數據，自貿試驗區哈爾濱片區實現進出口總額27.5億元，佔全市進出口額（152.2億元）的18.07%，同比增長269.8%；其中，實現對俄進出口總額2.94億元，同比增長153.4%……自貿試驗區哈爾濱片區的開放「試驗田」正變為「高產田」。

 

 

    上揚的數據得益於自貿試驗區哈爾濱片區開放創新的高質量發展，設立兩年來，哈爾濱自貿片區緊緊圍繞國家賦予的打造「對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐」的戰略定位，積極搭建平台、優化服務、完善政策，全力推動科技、產業、文化教育等領域的對外交流與合作，闖出自貿賦能的「開放合作經驗」。

 

 

    哈爾濱片區經貿合作由貨物貿易向服務貿易和投資等領域拓展。東金集團在俄羅斯遠東地區投資的「遠東一號」現代農業綜合示範項目已初步形成規模。同時，完成了境外哈巴羅夫斯克糧食專用運輸碼頭，境內撫遠糧食專用運輸碼頭的租賃和改造。2019年，首次通過中俄江河通道實現了優質俄糧的回運。哈電集團與多家俄羅斯政企簽訂工程承包協議。工大博實、海能達、濱利建材等自貿片區的企業進一步拓展俄羅斯市場。

 

 

    科技合作成果顯著

 

    大力支持科研院所與以俄羅斯為主的獨聯體國家開展科技合作。依託省科學院對俄工業合作中心省工研院等科研院所，成功引入俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等獨聯體國家的航空航天大口徑無縫鈦管關鍵技術、俄羅斯3D打印球形粉末製備工藝、直升機氣動佈局總體設計技術、快速深層滲氮工藝等20餘項具有世界領先水平的高新技術成果和技術解決方案，並在省內外實現技術轉化落地。

 

    通過引進平台企業，促進與烏克蘭、俄羅斯等國家開展科技合作。中俄科技成果轉化基地落戶，「烏克蘭國家醫學科學院內分泌病理學問題研究所駐中國辦事處」、中國烏克蘭聯合創新平台等機構落戶片區，並促成了佳木斯醫學院與烏克蘭巴頓焊接研究所的「活體組織焊接」合作項目，實現了立足自貿片區，服務全省，輻射全國的目的。

 

 

    加快推進離岸科創平台建設。通過與中國誠通集團合作，在俄羅斯莫斯科格林伍德國際經貿中心設立了離岸孵化器，待俄羅斯新冠肺炎疫情得到有效控制，中俄兩國間恢復正常人員往來後既可投入使用，投入使用後將進一步強化與俄羅斯開展科技成果交流轉化的平台載體支撐。

 

    區域性對俄金融結算服務中心初步建成

 

    哈爾濱銀行的中俄跨境電商在線支付平台上線，接入18種俄羅斯主流跨境支付方式，結算時間由10天減少至3天。2020年12月，哈爾濱銀行「一站式」綜合金融服務平台——「對俄結算服務中心」落戶哈爾濱自貿片區。2021年初中俄金融聯盟的主席行和中方牽頭行哈爾濱銀行成功獲批CIPS（跨境人民幣支付系統）直接參與者資格，成為境內第三家獲得該項業務資質的城商行。2021年6月7日系統正式接入CIPS系統。目前已有20多家俄羅斯銀行有意向通過哈行加入CIPS系統，依託CIPS直接參加行資質，哈爾濱銀行有望成為俄羅斯銀行和對俄企業跨境人民幣結算的樞紐，助力打造新區對俄金融結算中心。

 

    此外，中俄金融聯盟成員已由初期的35家拓展到72家，聯盟成員間開展銀團拆借等跨境融資合作20多項，合作金額超過180億人民幣。

 

 

    哈爾濱自貿片區自獲批建設以來，着力打造國際一流營商環境，堅持高標準對接國際先進規則，積極探索制度創新，充分利用「互聯網+政務服務」平台，推出了離岸外資企業註冊登記跨境、異地協同審批的政務服務新模式。俄羅斯投資者可在招商代表處通過互聯網提出企業設立申請，由招商代表處工作人員全程幫辦並核驗相關材料，審批人員在中國遠程審批，並通過手機端發放電子營業執照，或根據需要郵寄送達。

 

    哈爾濱大劇院先後引進了俄羅斯大劇院芭蕾舞團、俄羅斯國家芭蕾舞團等世界著名的表演團體表演的《天鵝湖》《戰爭與和平》《靜靜的頓河》等俄羅斯史詩級巨作，為冰城人民奉獻了精彩的視覺和聽覺盛宴。

 

    自貿區內有9所高校與以俄羅斯為主的獨聯體國家的50餘所高校開展了教育科研合作，俄羅斯普希金俄語學院黑龍江省俄語學習與測試中心落戶黑龍江外國語學院，「當代烏克蘭研究中心」落戶哈爾濱商業大學。新區實驗學校與莫斯科「2200」學校簽訂了友好合作協議，與哈巴羅夫斯克市開展了中學生校際交流活動，為推動新區與俄羅斯在更深層次、更廣領域的合作奠定了堅實的民意和社會基礎。

 

    自貿片區掛牌建設以來，先後引進了浙江東日集團的中俄國際農產品交易中心、哈爾濱自貿片區保稅物流中心（B型）、寶能中俄科技文化交流中心和萬科中俄產業園等重大項目。通過與萬科集團合作建設的中俄產業園，以「一企兩園」「兩國兩園」的形式，打造集金融協作、產能合作、跨境商貿、文化交流、科技創新於一體對俄合作綜合產業園區，該項目一期的俄羅斯風情街示範街區2021年8月份正式開放，國際會客廳、科創中心和簽證中心將於11月份建成投入使用。（記者 張曉磊）