10月26日，黑龍江省在雞西召開推廣三明醫改經驗現場會暨2021年全省醫改工作會議，學習貫徹習近平總書記關於深化醫改工作的重要指示精神，全面落實2021年全國醫改工作會議要求，因地制宜學習借鑑三明醫改經驗，部署近期醫改重點任務，推動全省醫改工作取得新成效。孫東生副省長出席視頻會議並講話。

 

    會議指出，「十三五」以來，在省委省政府的堅強領導下，各地、各有關部門勠力同心、攻堅克難，全面落實各項醫改重大舉措，全省主要健康指標顯著提升，城鄉居民人均預期壽命由76.59歲提高到78.75歲（2019年全國平均為77.3歲）。孕產婦死亡率由19.3/10萬下降到15.4/10萬，嬰兒死亡率由8.82‰下降到5‰，5歲以下兒童死亡率由10.86‰下降到6.2‰，均優於全國平均水平，人民群眾醫改獲得感持續增強，我省深化醫改取得了重大進展和階段性成效。

 

    會議強調，當前深化醫改已經步入深水區，既是一項「硬指標」「硬任務」，也是一項難啃的「硬骨頭」。要突出預防為主和醫防協同，加快完善疾病預防控制體系。逐步完善預警監測機制、上下聯動機制、醫防協同機制，健全市、縣、鄉、村四級疾病防控網絡，建立包括中醫藥在內的分級、分層、分流的重大疫情救治機制，全面強化公共衛生人才培養。要提高醫療服務體系的適配性，加快優質醫療資源擴容和均衡佈局。破除體制機制障礙，促進優質醫療資源下沉，引導患者基層首診、雙向轉診、合理流動，實現區域分開、城鄉分開、上下分開、急慢分開，做到大病重病在省內解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉村解決。要注重提供一體化連續性的衛生健康服務，更好滿足群眾全生命周期健康需求。針對嬰兒期、兒童期、青少年期、成年期、老年期等生命不同階段的健康問題和影響因素，推動建立提供圍產期保健、治療期住院、康復期護理、穩定期照料、安寧期療護的整合型醫療衛生服務體系。

 

    會議強調，近期要突出抓好4方面重點工作。一是加大三明市醫改經驗學習推廣力度。各地、各有關部門要貫徹落實習近平總書記關於學習三明經驗的重要指示精神，深入學習推廣三明醫改經驗，以典型帶動和示範引領作用，推動黑龍江省醫改工作走深走實、擴大成效。二是協同推進「三醫聯動」改革。常態化制度化開展藥品耗材集中帶量採購，及時調整醫療服務價格，深化醫務人員薪酬制度改革，推進醫保支付方式改革。三是提升公立醫院管理服務能力。堅持和加強黨對公立醫院的全面領導，落實黨委領導下的院長負責制，開展好二級以上公立醫院績效考核並逐步完善醫院運營管理，向管理和服務要效益 。四是要加快推進分級診療體系建設。加快推進國家區域醫療中心申報建設工作，做優四個省級區域醫療中心；市縣要做實醫聯體建設，發揮醫療資源最大配置效率；基層要做強網底服務能力，強化常見病多發病診治、傳染病篩查和防治、健康管理等能力。

 

    會議要求，各地、各部門要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來，從講政治的高度抓落實，以鍥而不捨的精神抓落實，以求真務實的作風抓落實，破解矛盾，解決問題，「拿出實實在在的行動，在抓改革落實上下更大氣力」，持續推動黑龍江省深化醫改取得新突破、新成效，為建設健康龍江，為推進龍江全面振興全方位振興做出更大貢獻。

 

    會議以視頻會議和實地調研相結合的方式召開。上午，雞西現場參會人員分組赴雞西市人民醫院、西山社區衛生服務中心和雞東縣醫共體總院調研遠程會診、家庭醫生簽約、慢病管理和醫共體內部信息化建設情況等。下午召開視頻會議，會議由黑龍江省政府副秘書長馬里同志主持，雞西、齊齊哈爾、大慶、黑河市政府和肇源、蘿北縣政府分別從學習三明醫改經驗、現代醫院管理制度建設、基層醫療服務能力提升、藥品耗材集中帶量採購、分級診療建設以及公立醫院綜合改革等方面交流發言。省衛生健康委、省發改委和省醫保局分別介紹學習三明醫改經驗進展及下步工作安排打算。

 

    黑龍江省本級、除雞西市外各市（地）、縣（市、區）設分會場。13市（地）和肇源縣、蘿北縣政府分管領導、衛生健康和醫保部門主要負責人，省發改委、財政廳、人社廳和省醫保局分管領導及秘書處成員，省衛生健康委主要領導、分管領導及部分處室主要負責人共70餘人在雞西主會場參會並參加調研；省醫改領導小組其他組成人員（除主會場外），駐哈省屬（管）醫院負責人，省疾控中心黨政負責人，部分社會辦醫療機構負責人以及省衛生健康委有關處室負責同志在省政府分會場參會。（裴振萍 程岩 張曉磊）