近年來，黑龍江省佳木斯市富錦市錦山鎮洪洲村積極探索「社會投資主體+股份經濟合作社+村民股東」發展模式，率先推進農村集體產權制度改革，大力發展現代農業+旅遊產業，激發生產要素活力，加快鄉村振興步伐。2020年集體經濟收入18.34萬元，有「山水田園洪洲村」的美譽。

 

 

    組建機構 強化管理 釋放振興發展內在潛能

 

    洪洲村屬於合併村，全村共有185戶、705人，其中常住96戶、295人，黨員18名，耕地面積14425畝。在富錦市範圍內率先完成農村集體產權制度改革，以改革為驅動，努力壯大集體經濟。一是首建經濟合作組織。2018年，成立佳木斯市首家村股份經濟合作社，所有經營性資產、資源性資產全部折股量化到人，核定股民643人、資產359.4萬元（其中，經營性資產33.9萬元，非經營性資產325.5萬元），設置集體股、個人股和機動股933份，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，盤活了沉睡的村集體資產。二是編制振興發展規劃。結合實施鄉村振興戰略和壯大村集體經濟工作，編制《洪洲村發展壯大村集體經濟三年規劃（2018-2020年）》，明確了近三年的發展目標、時限步驟、支撐項目和推進措施。同時，明確村「兩委」班子、集體股份經濟合作社職責任務，讓全體村民心中有底，確保一張藍圖繪到底，一本規劃干到底，保證整體工作的連續性和振興發展的持續性。三是強化村務管理。村「兩委」班子嚴格執行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，依法開展村務公開和「一事一議」，確保各項工作有章可循、有法可依。明確集體股份經濟合作社是村集體經濟保值溢值、帶領村集體成員增收致富、加快推進鄉村振興的重要載體，選舉有能力、有擔當、有渠道、願意服務村集體的成員為股東代表，使村集體股份經濟合作社成為引領全村發展的火車頭。

 

 

    配套設施 完善機制 築牢振興發展內在基礎

 

    瞄準「生態宜居」發展目標，以「五項革命」為重點，紮實推進基礎設施建設，着力改善村民生活環境，不斷提升村民幸福指數。一是推進「五項革命」。在村內設置120個垃圾箱，村東側建設垃圾填埋場，配備3名保潔員和專用垃圾清運車，實現村內垃圾及時清運；幫助28戶條件較好的農戶，按照旅遊區標準建設室內衛浴一體化衛生間，幫助這些農戶發展特色民宿和農家樂；加大庭院整治力度，引導村民種植綠色蔬菜、藥材、果樹，在美化環境的同時拓寬增收渠道。二是配套基礎設施。建成9000平方米活動廣場、功能齊全的高標準公廁、展示人文歷史的文化牆、多功能村級活動場所，改造村內道路2500延長米，統一規劃建設民宅圍牆柵欄，在村內主街建成500米民俗走廊，沿線兩側全部栽種向日葵，道路兩側栽種花卉20000餘株，村容村貌煥然一新。三是建立長效機制。制定《村規民約》，通過落實「門前三包」責任、組建衛生管護隊伍、開展文明衛生戶評比活動等方式，將綠化任務和環境管護責任落實到戶，保證了村容村貌乾淨整潔，實現街路淨化、村屯美化、環境綠化。

 

 

    立足優勢 壯大產業 打造振興發展動力引擎

 

    緊緊圍繞「產業興旺」這一發展目標，立足優勢，發掘潛能，定向招商，壯大產業。一是發展生態旅遊。依託面朝國家4A級景區富錦國家濕地公園、背靠風景秀麗的別拉音子山森林公園的地緣優勢，大力發展鄉村旅遊。聚焦「拓荒先鋒史、抗聯第一人、百年洪洲村」目標定位，率先實現鄉村振興，成為「金山銀山別拉音子山?濕地綠洲原生態洪洲」。村委會原辦公室商用價值較高，村「兩委」班子經「一事一議」，另建村委會辦公室，將原辦公室改建成「人民公社大食堂」農家飯莊，對外出租，建有6棟採摘園，種植綠色甜瓜、菇娘、黏玉米、竹筍和蔬菜等，年均為集體增收2萬元。

 

 

 

 

    二是建設綜合市場。建成綜合市場，在每年6至10月份，組織村民發展小型餐飲，售賣自家產的農畜產品及山上採摘的蘑菇、野菜等，實現多渠道增收。同時，採取「互聯網+農業」銷售模式，推進洪洲煎餅、洪洲酸菜、洪洲農家醬線上銷售，積極打造「洪洲」品牌。三是強化產業建設。創建「百果園」溫室觀光示範帶，栽植桃樹、雞心果等苗木2.3萬株，成為佳木斯以東地區首家「南果北種」溫室採摘觀光基地，集體年收入5萬元；規劃建設3家休閒民宿，其中1家規模146平方米的高檔中式民宿可以實現正常經營，每年集體預計收入3.5萬元；建設150畝萬壽菊種植基地，籌建「菊花台」觀景及射箭場，增加配套旅遊項目。（記者 張曉磊 佳木斯市富錦市錦山鎮洪洲村供稿）