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江西武寧:端起生態「金飯碗」 打造林長制升級版

2022-06-30
来源:香港商報网

    山水武寧,風光秀麗。武寧縣,位於贛西北部九江市,森林覆蓋率達75.96%,是全國首批生態保護與建設典型示範區、國家森林城市、最值得向世界推介的50個中國最美小城,是「一座人在畫中的城市」。

    早在2004年,武寧縣就啟動了林業產權制度改革試點,2017年4月,又在全國率先探索建立「林長制」,走出了一條「山更青、權更活、民更富」的綠色發展新路子。從推行林改「第一村」到首倡「林長制」第一縣,武寧縣深入踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念,深入推進林長制工作走在前列,取得了顯著成效。

图1:武宁乡村风光.jpg

武寧鄉村風光

    護綠增色 搭起組織保障「防護林」

    生態是武寧最大的優勢、最大的品牌、最大的潛力,武寧將「護綠」作為執政理念,堅持生態優先,綠色發展。

    健全管護體系。武寧縣設立了縣、鄉、村三級「林長」組織體系,縣委書記、縣長分別擔任縣級「總林長」「副總林長」,縣四套班子領導擔任縣級「林長」,鄉鎮黨委書記、村支部書記分別擔任鄉村兩級「林長」,全縣601名「林長」 實現了對418萬畝林地的分級管護全覆蓋。

    培育管護隊伍。強化森林管護網格化、信息化、專業化建設,將全縣林地分成200個網格,每個網格對應一名專職護林員;建立了林長制信息化管理平台,對管護行為實時動態監管;建立完善了「一長三員」組織構架,每名「林長」下設立監管員、警員和專職護林員,並探索建立「林長+檢察長」、民間林長選聘管理機制,實現對全域森林無縫隙管護。

图2:罗坪镇长水红豆杉群,百年以上的红豆杉有17株,其中最大的树径超过1.1米,树龄在1000年以上.jpg

羅坪鎮長水紅豆杉群,百年以上的紅豆杉有17株,其中最大的樹徑超過1.1米,樹齡在1000年以上

    強化管護舉措。完善林長巡林、「四單一函」、考核考評等多項制度,切實督促鄉村林長履行職責;加強技術防控力度,在全縣重點生態功能區安裝森林資源視頻監控點,實現森林資源實時監控全覆蓋;打造縣級專業森林防火隊伍,組建鄉鎮半專業撲火隊,抓好生物防火林帶建設,打造生物防火林帶5000畝;嚴格保護古樹名木,對全縣84個古樹群落和951株散生古樹全部實行了電子建檔並掛牌保護。

    增綠提質 構建增植擴綠「長青林」

    封山育林「固本培綠」。武寧全面實施封山育林,嚴格管控商品材採伐,已實現除經濟林、毛竹林以外其餘林地封育全覆蓋,封育面積達345萬畝,占林地總面積83%。目前,武寧大氣環境質量達到國家I級標準,負氧離子含量達15萬個1立方厘米,空氣質量優良天數佔比超過95%,三大國寶白頸長尾雉、千年紅豆杉、桃花水母在這裡棲息,國家一級保護動物海南虎斑鴉在這裡安家。

图3:武宁县澧溪镇北湾半岛情缘谷景区绿意盎然.jpg

武寧縣澧溪鎮北灣半島情緣谷景區綠意盎然

    植樹造林「增植擴綠」。大力推進國土增植擴綠工程,穩步推進人工造林。「十三五」以來,累計完成造林綠化9.75萬畝、退化林修復7.4萬畝、森林撫育6.44萬畝,完成森林「綠化、美化、彩化、珍貴化」建設1.1萬畝,積極爭取實施天然林保護工程158.98 萬畝,武寧縣生態補償工程總面積達到296.32萬畝,占林地總面積的71%。

    生態創建「提質興綠」。着力提升森林質量,保護好天保林和生態公益林296.3萬畝,森林蓄積量達1770萬立方米,森林覆蓋率提升至75.96%。全力開展森林鄉村及鄉村森林公園申報創建工作,「十三五」以來,共計成功創建國家級森林鄉村12個、國家級森林康養基地1個、國家級森林體驗基地1個;省級層面,成功申報鄉村森林公園7個、森林鄉村10個、森林康養基地1個、森林體驗基地1個、森林養生基地2個、鄉村風景林建設示範村5個。

    用綠富民 打造民生效益「幸福林」

    放活經營權,推進「林長+基地」建設。在全省率先出台《武寧縣林地經營權流轉證管理辦法》,通過放活林地經營權,帶動菌菇、藥材、蜂蜜、茶葉等特色林下經濟蓬勃發展,建立了「林長+基地」107個,其中千畝以上基地23個,國家級龍頭企業1個,「武寧蜂蜜」「武寧寧紅」獲評國家農產品地理標誌,長水長壽紅豆杉培育種植專業合作社獲評「國家農民合作社示範社」。

图4:长水生态循环产业园菌草园.jpg

長水生態循環產業園菌草園

    做活新業態,助力「林業+旅遊」發展。大力發展「林業+旅遊」等新興業態,全面做活森林旅遊經濟,打造了悅山居等特色主題精品「林宿」,羅坪長水生態價值轉化產業園、魯溪雙新「一紅一綠」 (高山茶葉、高山辣椒)等「林旅」融合產業發展典型。今年來,武寧縣實現旅遊人次492.6萬人次,旅遊綜合收入45.86億元,從「賣樹木」轉變為「賣生態」,武寧縣端起生態「金飯碗」。

图5:武宁在全省率先建立生态产品价值转化中心.jpg

武寧在全省率先建立生態產品價值轉化中心

    激活價值轉化,探索「林長+雙碳」新路徑。武寧在全省率先建立生態產品價值轉化中心,已收儲各類生態資源4.9萬項(條),生態總價值172.2億元。全縣發展高山茶葉種植3.87萬畝,每年採茶帶動用工4000餘人,人均帶動增收5000元左右,推動林業資源向富民資源轉換。堅持碳減排與碳增匯並舉,用足用活碳匯交易機制,積極推動生態產品價值實現,入選全省GEP核算試點縣,目前已率先完成GEP核算工作,全縣GEP總值高達1142.3億元,獲評全省首批生態產品價值實現機制示範基地.

    下一步,武寧將繼續堅持生態優先、綠色發展的道路,全面推深做實林長制,打造林長制升級版,形成更多可複製、可推廣的「林長制+」武寧經驗,實現森林資源大優化、林業產業大發展、林業服務大作為,以實際行動推動「綠水青山」變成「金山銀山」,奮力譜寫「美麗中國」武寧祥板的「林長制」新篇章。(郭美勤 黃凌媛)

[责任编辑:严燕红 ]