“回顧海南這十年，最大的主題是全面深化改革開放，最大的亮點是自由貿易港建設。”7月11日，中共海南省委書記沈曉明在中共海南省委“中國這十年·海南”主題新聞發佈會上說。

“中國這十年·海南”主題新聞發佈會在海口舉行

    沈曉明表示，過去十年是海南歷史上舉足輕重的十年。十年來，特別是海南自由貿易港建設以來，各方面工作發生積極變化，經濟結構進一步優化、發展質效進一步提升、發展動能進一步增強，並在實踐中形成了“一本三基四梁八柱”戰略框架。

    180多項自由貿易港政策文件落地生效

    沈曉明指出，十年來，海南高舉改革開放旗幟，努力成為新時代中國改革開放的示範。《支持海南全面深化改革開放的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》先後印發，《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒佈施行，為海南量身定制了以“零關稅、低稅率、簡稅制”和貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利及數據安全有序流動為主要特徵的自由貿易港政策制度體系。2018年以來，180多項自由貿易港政策文件落地生效，封關運作準備工作全面鋪開，壓力測試相關工作有序進行；2018年以來，新增市場主體年均增長40%，實際利用外資年均增長80%，引進外資企業年均增長近120%。

中共海南省委書記沈曉明回答記者提問

    沈曉明介紹，在經濟轉型升級方面，海南以壯士斷腕的決心破除“房地產依賴症”，旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業對經濟增長的貢獻率已接近8成；加快培育南繁種業、深海、航天“陸海空”三個未來產業，購物、教育、醫療“三篇境外消費回流文章”初見成效，下決心推動並實現儋州洋浦一體化，打造海南高質量發展“第三極”發展格局，實現了由海口三亞兩極突進向“三極一帶一區”區域協同的深刻變革。

    生態環境品質穩居全國一流

    在生態環境品質方面，海南堅持把生態環境保護作為“國之大者”。取消對全省2/3市縣的GDP考核，以標誌性工程為抓手推進國家生態文明試驗區建設，熱帶雨林國家公園入選首批國家公園，本已瀕臨滅絕的海南長臂猿種群數量穩步增加，清潔能源裝機占比和清潔能源汽車保有量占比全國領先，在全國率先實施全面禁塑，裝配式建築面積連續四年翻番，並滾動推出“六水共治”、博鼇東嶼島零碳示範區等新的標誌性工程，生態環境品質穩居全國一流。

    在經濟發展的同時，海南堅持把所有精力都用在讓老百姓過好日子上，與全國一道邁入全面小康。持續引進國內外優質教育醫療資源，推進基層教育醫療人才管理體制和激勵機制改革，“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”正成為現實。加快構建以安居房、保障性租賃住房、公租房為主體的住房保障體系，更好滿足本地居民和引進人才的住房需求，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

    隨著海南自貿港的蓬發展，海南堅持人才引進和培養雙輪驅動，對人才的吸引力不斷增強。2018年以來，共引進人才40萬人，較之前的4年同口徑增長近10倍；大力實施“南海系列”育才計畫，本土人才和少數民族幹部培養成效正在顯現。

    “中國特色”主要體現在“五個堅持”

    在答記者問時，沈曉明表示，海南自由貿易港和國際上現有自由貿易港既有一些共同特徵，也有許多不同之處，不能簡單抄人家的“作業”，要有“中國特色”。“中國特色”主要體現在“五個堅持”，即堅持中國共產黨領導、堅持走社會主義道路、堅持新發展理念、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義核心價值觀。

中共海南省委副書記、省長馮飛回答記者提問

    海南省省長馮飛在回答記者提問時指出，圍繞封關運作準備工作，海南確定了“三張清單”作為一號工程，全力推進：一是任務清單，統領2024年底前全島封關需完成的軟體、硬體任務，涉及口岸規劃與建設、非設關地佈局與建設、稅制安排等11個方面64項重點內容。二是項目清單，是硬體任務的項目化。第一批封關項目，計畫總投資120多億元人民幣，第一批封關運作的項目7月底將集中開工一批，明年6月底前全部開工。三是壓力測試清單，為減少封關前後政策落差風險，爭取大部分自貿港政策在封關前充分測試、落地實施。目前壓力測試清單有27個事項，還將根據全島封關工作需要適時動態增加。（記者 吳軍暉）