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韶關改革攻堅規範治理助力高質量發展

2022-08-02
来源:香港商報網

    廣東韶關市部署「改革攻堅規範治理年」工作以來,各項工作取得積極實效。目前,22個專項行動方案均已出台並實施;市級271項任務已完成140項、有序推進131項,縣(市、區)1706項任務已完成627項,市直和中省駐韶單位489項內部規範治理任務完成率近50%;文件「立改廢」工作紮實開展,制定政策制度219個、修訂22個、廢止12個。韶關正全力以赴完成改革攻堅規範治理各項目標任務,花大力氣、下硬功夫,補短板、強弱項、還欠賬,為未來發展打開空間。

    上下聯動多措並舉促落實

    今年以來,韶關市委主要領導先後6次主持召開領導小組會議,研究部署和全面推進改革攻堅規範治理工作。市規範治理辦落實「兩周一會商、每月一督辦、不定期聽取匯報」工作機制,持續跟進22個專項行動,建立271項任務台賬,實行動態管理並跟進落實情況。

    建立督查工作機制,組建9個市督導小組;建立考核評價機制,制定改革攻堅規範治理工作績效考核方案;建立投訴舉報受理工作機制,多渠道公佈投訴舉報熱線、郵箱和信箱,動員廣大群眾和社會各界積極參與改革攻堅規範治理工作;建立宣傳工作機制,紮實做好改革簡報編發、媒體宣傳報道、面對面主題訪談等工作。

    優化營商環境取得新成效

    土地成交後,3個工作日內可核發「建設工程規劃許可證」,從介入到審定由74天縮短至14天。——這是今年以來,市自然資源部門為大數據集群「帶方案」出讓作出的積極探索。

    今年以來,韶關將營商環境領域擺在18個規範治理重點領域的首位,從深化審批服務便利化改革、維護公平競爭秩序等5方面17項重點任務發力,全力補齊營商環境短板。

    加強和規範招投標工作,實施首個工程建設招投標全流程電子化交易項目,推動工程建設招投標實現全流程電子化。推進「拿地即開工」改革試點,出台工業、物流倉儲建設用地使用權帶方案出讓工作指引,推動華南裝備園工業項目「帶方案」出讓5宗。全面落實減稅降費、助企紓困政策,「免申即享」惠企政策擴展至12個領域。實施營商環境「紅黑榜」制度,開展損害營商環境突出問題專項整治,通報曝光5起反面典型案例。

    推動營商環境向更高標準更高水平邁進,成功獲批設立國家級跨境電商綜合試驗區和廣東自貿試驗區聯動發展區,承辦首屆「東數西算」粵港澳大灣區(廣東)算力產業大會,現場簽約項目總投資達1200億元。

    破解發展難題取得新突破

    面對長期想解決的歷史遺留問題和發展難題,韶關使出硬招實招,花時間、花精力攻堅克難、抽絲剝繭、綜合施治,真刀真槍地解決問題,一錘接着一錘敲,一件接着一件干。

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始興推進天然氣利用改革

    以盤活閒置低效用地為突破口,健全土地供後監管機制;全面整合小、散、亂資源,加快發展以光伏、風電等為代表的新能源全產業鏈;出台加強煤矸石資源綜合利用實施意見,規範煤矸石資源利用市場;全面推進天然氣利用改革;全力推進新型城鎮化,以促進農業轉移人口市民化。

    增進民生福祉取得新進展

    增進民生福祉是改革攻堅規範治理的主要目的之一。聚焦短板、精準施策,今年以來,韶關以小切口推動大變化,着力解決了一批群眾急難愁盼問題。

    堅決落實教育保障政策,規範「公參民」義務教育學校邁出新步伐;建立醫療秩序監管聯防聯控機制,推進異地就醫門診直接結算,實施國家醫保談判藥品「雙通道」管理,醫保改革攻堅實現新突破;完善就業創業服務體系,實施提升就業服務質量工程;提升基層公共文化服務品質。健全完善「招善引愛」工作機制和服務保障體系。

    推進綜合治理取得新進步

    今年以來,韶關加強和創新社會治理,「發揮德治教化作用」「防範化解社會治安風險」等2個項目成為全省市域社會治理現代化分類指導項目「單打冠軍」,入選全國「最佳創新案例」。

    持續深化鎮街體制改革,建立縣域內鄉鎮(街道)編制動態調整機制,推動更多力量和資源向基層下沉、向一線傾斜。出台「村改居」試點工作實施意見,依法有序推進「村改居」工作。

    優化「雙報到」工作機制,構建扁平化、響應快的「吹哨報到」聯動調度指揮體系,持續提升基層治理能力。

    健全重大風險防範化解機制,推進防汛救災治理體系和治理能力現代化,有效應對「龍舟水」期間雨情汛情災情「大考」。

    聚焦機關綜合效能、幹部管理和作風領域,完善各方面工作機制,有效促進工作作風轉變、治理效能提升。

    健全政策制度取得新成果

    今年以來,韶關堅持「立、改、廢」並舉,補齊一批推動發展、修訂一批不合時宜、廢除一批制約發展的政策制度文件,為高質量發展提供政策支撐。

    制定先進制造業投資獎勵專項資金管理實施細則、促進全域旅遊發展扶持辦法、規範民辦義務教育發展工作方案、備災救災倉庫管理和物資採購制度、殘疾人就業辦法等219個政策制度文件。修訂城市基礎設施配套費徵收管理辦法、促進科技創新若干政策措施、國有企業投資監督管理暫行辦法等22個重點領域和關鍵環節政策制度。廢止市政協提案辦理質量評價方案、勞動爭議案件審判指引等12個政策文件。(記者 李芳 通訊員 劉宏捐 何宏銀 李方靜)

    頂圖:南雄江頭鎮通過「139」整治提升,鎮域環境有了全面提升,也吸引了越來越多村民遷入居住。

[责任编辑:严燕红 ]