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遼寧這十年|用心用情用力解決群眾「急難愁盼」民生保障跨躍發展

2022-08-25
来源:香港商報网

    8月25日,在中共遼寧省委宣傳部舉行的新聞發佈會上,遼寧人社廳黨組書記、廳長李安財表示,十年來,遼寧用心用情用力解決困難群眾的「急難愁盼」問題,民生保障工作跨躍發展,困難群眾基本生活兜底保障,4300萬遼寧兒女正一步一個腳印地把總書記為遼寧擘畫的振興發展藍圖變為現實。

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    十年全省城鎮新增就業544.3萬人

    據李安財介紹,十年來,遼寧出台多輪次政策措施,推動創新創業帶動就業,突出抓好高校畢業生等青年群體就業創業,盯緊下崗失業人員、農民工、退役軍人等重點群體就業,從崗位開發、供需對接、援企穩崗、創業扶持、技能培訓、就業援助、失業預防等方面綜合施策,持續推進均等化公共就業服務,逐步完善勞動力和人才社會性流動體制機制。

    十年來,全省城鎮新增就業544.3萬人,歷年高校畢業生總體就業率保持90%以上,累計培訓城鄉勞動者649.7萬人次,累計幫助74.8萬就業困難人員、525.6萬失業人員再就業,全省零就業家庭始終動態清零。特別是新冠肺炎疫情發生以來,階段性減免社會保險費396.4億元,為38萬戶次企業核發失業保險穩崗返還資金71.8億元、穩定崗位1040.9萬個次,建立重點企業重大項目用工保障、農民工返崗復工「點對點」服務保障等機制,保住了市場主體,實現了就業局勢總體穩定。

    兜底線織密網 建多層次社會保障體系

    十年來,遼寧堅持兜底線、織密網、建機制,努力建設覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系,截至2022年7月末,全省企業養老保險參保人數1883.8萬人、機關事業養老保險參保人數217.2萬人、失業保險參保人數670.5萬人, 分別比十年前增加368.5萬人、123.3萬人、9.8萬人;全省工傷保險參保人數808.5萬人,城鄉居民養老保險從無到有,參保人數1032.2萬人。十年來,遼寧各項社保待遇水平逐年提高,截至2021年,企業離退休人員月人均基本養老金2861元,增長70%;失業保險金月人均發放標準1558元,增長147.7%;一級工傷人員傷殘津貼、生活護理費和供養親屬撫恤金標準分別為2831元、2215 元、1325元,增長77%、77%、89%。

    聚焦群眾所急所需所盼 構建高質量教育體系

    十年來,遼寧學前教育新增幼兒園606所,三年毛入園率93.0%,高於全國7.8個百分點。改造農村義務教育薄弱學校3000多所,農村義務教育營養改善計劃受益學生47.8萬人,殘疾兒童少年義務教育安置率達100%,從2021年開始全部免除在校孤兒大學生學費和住宿費。成立教育集團1097個,成員學校3788所,集團化辦學覆蓋率達91.7%,惠及中小學生數百萬名,不斷滿足人民群眾從「有學上」到「上好學」的美好期盼。

    高中階段毛入學率達到94.6%,高於全國3.4個百分點。國家級一流專業建設點500個、省級515個,國家級「雙一流」建設高校4所、學科7個,省級示範性職業教育集團15個,區域性職教集團47個,累計培養博士生2.1萬人,碩士生29.2萬人,本科生162.5萬人,高職(專科)生93.8萬人,職業教育連續兩年獲國務院督查激勵。高校科技成果省內轉化率連續三年在70%以上。十年來,全省教育系統累計創建全國體育傳統特色學校1676所、中華優秀文化藝術傳承學校104所、中華優秀傳統文化傳承基地4個,遼寧省美育特色學校758所,所佔比例達到45.5%。遼寧學生在世錦賽、世界盃賽等國際競賽中,獲得金牌12枚,銀牌7枚、銅牌3枚;在國家級各類體育競賽中獲得金牌415枚、銀牌314枚、銅牌332枚。

    兜住兜准兜好民生底線

    十年來,遼寧着力兜住兜准兜好民生底線。截至2022年7月1日,城鄉低保平均標準由2012年370元/月、2448元/年分別提高到727元/月、6754元/年,年均分別增長7%和10.7%;城市特困人員平均供養標準由2016年7520元/年提高到14112元/年,年均增長14.6%;農村特困人員集中和分散供養標準由2016年6615元/年、4407元/年統一提高到9252元/年,年均分別增長5.7%和13.2%。自2018年起,建立實施孤兒基本生活養育標準自然增長機制,連續5年提高孤兒基本生活養育標準,集中供養和散居孤兒基本生活養育標準分別由每人每月1300元、800元提高到2178元、1806元,年均分別增長13.8%和22.6%。

    醫療衛生服務能力穩步提升

    十年來,遼寧把保障人民健康放在優先發展的戰略地位,全面推進健康遼寧行動,居民健康素養水平連續十年高於全國同期水平。十年來遼寧醫療衛生服務能力穩步提升,全省三級甲等醫院增加至63家,全省優化組建各類醫聯體317個,全省每千人口醫療機構床位數由4.93張提高到7.38張,每萬人口擁有全科醫生人數由不足0.1人提高到3.86人,醫療資源配置水平居全國前列。重大疾病預防控制水平不斷提升,全省結核病年報告發病率降至48.2/10萬,愛滋病保持低流行水平,急性職業病危害事故得到有效控制,年報告新發職業病病例數較2012年下降81.2%。在抗擊新冠肺炎疫情中,遼寧首創的核酸檢測「10合1混采檢測技術」成為國家規範。基層衛生基礎不斷夯實,實現了貧困人口「基本醫療有保障」。

    十年來,免費提供農村婦女「兩癌」篩查462.3萬人次,新生兒疾病篩查率達到99%。中醫藥傳承創新發展實現新突破,全省共有中醫醫院223個,基層中醫館建設覆蓋率95.2%,中醫藥服務能力和可及性顯著提升。遼寧獲評國醫大師3名,全國名中醫6名,中醫藥高層次人才儲備居全國前列。(記者 王藝橋)

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