「轉型發展並不是捨棄資源，而是要擺脫傳統發展模式和路徑依賴，把資源這篇文章做專、做精、做綠、做新。」9月27日，在河南省委宣傳部召開的「河南這十年」系列主題三門峽專場新聞發佈會上，三門峽市委副書記、市人民政府市長范付中如是說。

    三門峽是一座典型的資源型城市，在轉型蝶變的過程中，三門峽依託資源但不依賴資源，把資源優勢轉化為經濟優勢，保持着經濟健康的快速發展。范付中表示，十年來，三門峽持之以恆推動產業轉型升級，聚焦建設「省際區域中心城市」總目標不動搖，緊盯全省「第一方陣」發展位次不鬆勁，以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣和決心，大力推進質量變革、效率變革、動力變革，在實現高質量發展的同時保持了高速度增長，走出了一條資源型城市轉型發展新路徑。

    「雙線作戰」穩定經濟大盤

    范付中介紹，一方面，三門峽堅持「項目為王」。去年以來，圍繞國家黃河戰略、七大重點投資領域、全省五期「三個一批」，三門峽共謀劃項目1100個、總投資8300億元，一大批重點項目的實施，不僅帶動了三門峽高速度、高質量發展，還獲得了國家重點獎勵支持，僅在落實國家黃河戰略上，就有27個項目獲得中央、省專項資金14.3億元。

    另一方面，狠抓「萬人助萬企」。緊盯引領性的龍頭企業、穩盤子的規上工業和「四上」企業、創新型的「專精特新」和高新技術企業、激活力的小微企業和個體工商戶四類市場主體，分類施策、精準服務、梯次培育，第一時間梳理匯總國家、省惠企政策192項，制定出台11個方面142項助企紓困政策，有效幫助企業降成本、激活力、增效益。僅在落實「留抵退稅」政策方面，今年以來，就為全市724戶納稅人辦理退稅23.4億元，占稅收收入的34%。全市經濟始終保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，主要經濟指標連年位居全省第一方陣。

    「三業發力」重構產業體系

    三門峽着力打造現代黃金及高端加工、鋁基新材料、煤及煤化工三大千億級傳統產業集群，電子信息、銅基新材料、生物醫藥、高端裝備製造、現代農業、文旅文創、現代物流、休閒康養八個五百億級新興產業集群，以此帶動傳統產業轉型升級、新興產業加快培育、未來產業超前佈局。

    目前，中原黃金冶煉廠已成為亞洲最大的黃金綜合回收基地；寶武鋁業是國內最大的高、精、尖鋁板帶生產企業；開祥化工生產的1，4－丁二醇產品不僅打破國外壟斷，還遠銷歐盟；華鑫銅箔生產的6微米銅箔產品填補國內空白，是全省唯一一家生產高精度銅箔的高新技術企業，產品被特斯拉、比亞迪、三星、本田等國內外知名企業採用；全市高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到44%。

    尤其是三門峽是稀有、稀散、稀土「三稀」金屬集中分佈地區，金屬新材料產業集群已經成為全省重點培育的十大產業之一，三門峽牢牢把握這一機遇，將其作為戰略性、引領性產業，重點圍繞鋰、鈹、鈮、鉭、鍺、鎵等14種稀有金屬，加大資金投入，實施科技攻關，努力在填補國內空白的關鍵技術、關鍵產品上取得新突破，將金屬新材料產業打造成萬億級產業集群，把三門峽這座資源之城變成材料新城。

    「四大要素」賦能轉型發展

    創新是資源型城市轉型的唯一出路，為此，三門峽把創新作為發展的邏輯起點、轉型的核心命脈，探索實踐了「抓主體、強支撐、引人才、建平台、雙倍增、全覆蓋」的創新發展路徑，真正以科技創新賦能高質量發展。

    整合近千億國有資產組建市投資集團，信用等級達到AA+，三門峽成為繼鄭州、洛陽之後，全省第三個擁有AA+國企的省轄市；成立三門峽農村商業銀行，為鄉村振興、小微企業等市場主體提供金融源頭活水；組建貫通市、縣、鄉、村四級的金融服務中心，累計入駐金融機構31家、企業2.6萬家，2866家企業通過線上平台融資342億元，1.2萬家小微企業獲得預授信85億元，有效破解了企業「不會貸」、銀行「不敢貸」的信息不對稱難題，被評為「河南省經濟體制改革十大案例」。

    大力實施數碼化轉型戰略，通過「1+N」工業互聯網平台，累計入駐企業1550家，覆蓋所有規上工業企業，發佈工業品1784個，發佈供需對接437個，助力企業實現數碼化、智能化、協同化發展。

    設立每年1億元且上不封頂的「三大改造」專項資金，累計為企業發放獎補資金3億元，帶動企業投資超670億元，通過實施改造，企業生產效率平均提高35%以上，減少污染排放30%以上，降低成本20%以上，產量最高增加3-5倍，質量最高提升80%，生產效率最高提升125%。（郭延）