香港商报官网 > 黑龙江 > 特别报道

【喜迎二十大 哈爾濱這十年】系列報道之十五 哈爾濱新區:高質量發展勢頭強勁 打造東北地區新的經濟增長極

2022-10-09
来源:香港商報网

    從小漁村變「生態園」,從一片灘涂到高樓林立的現代都市,從鄉間土路到縱橫路網,從少人問津到一地難求、行業龍頭企業爭相進駐……哈爾濱新區的變化,「肉眼可見」,已成為哈爾濱的新名片、經濟發展新引擎。

    2016年5月,習近平總書記在黑龍江考察調研期間,親臨哈爾濱新區並作出重要指示,為新區各項事業高質量發展指明了方向、擘畫了藍圖,成為哈爾濱建設新區的根本遵循。六年來,哈爾濱新區始終牢記總書記囑託,肩負國家賦予「三區一極」的戰略使命,胸懷龍江全面振興全方位振興的奮鬥目標,全面開啟引領高質量發展新篇章。

2.jpg

    先行先試 打造深化改革的「新區樣本」

    改革創新走在全國前列。全面複製206項自貿區改革試點經驗,有效實施553項跨行業、跨領域改革,「232社區協商」「無感續證」「區管校(院)聘」等一批原創性改革亮點紛呈,「負面清單」「校長職級制」「行政執法四項制度」等一批創新經驗在全省複製推廣。

    深哈合作成為對口合作響亮品牌。「帶土移植」深圳特區經驗45項,深哈共建產業園工作被國家發改委評為對口合作典型經驗,「深哈飛地」經濟模式得到中央深改辦高度認可。

    審批效能、便利化程度步入全國最優行列。在國內率先試行「以照為主、承諾代證」改革,先後被中辦調研組和國務院大督查確定為典型經驗,新區審批局作為全國唯一承接省、市、區三級事項的行政審批機構,今年榮獲全國「人民滿意的公務員集體」榮譽稱號。

    營商環境達到全國領先水平。在全省率先建立「政銀企」服務綜合窗口,企業開辦時間最短壓縮至4小時,企業高頻事項網上辦理率達到100%,全面建成「全國一流的營商環境示範區」。

    做好三篇大文章 加快構建現代化產業體系

    區域經濟實力顯著增強。地區生產總值年均增長8.3%,總量突破500億元。固定資產投資年均增長17.6%;第三產業增加值佔GDP比重在全國19個國家級新區中排在第九位,主要經濟指標增速持續領跑全省全市。

    產業集群不斷提檔升級。生物醫藥獲批全國第一批戰略性新興產業集群,高端裝備製造、新材料等重點產業集群成為支撐新區、引領全市、服務全省的中堅力量,以哈工大為主的科創產業帶加速構建空天產業、未來產業創新創業生態圈。

    有效投資持續擴大。連續三年協議引資額超千億,新引進產業項目363個,7個世界500強企業紮根新區,9個超百億項目落地開工,深圳海鄰科集團等高新技術企業實現「南雁北歸」,唐山建華集團等一批域外企業整體搬遷落戶。

3.jpg

    抓住時代機遇 對外開放達到全新高度

    繼續打通產業鏈。對標國際自貿規則,打造開放型產業新生態,大力發展數字經濟、生物經濟、創意設計和冰雪經濟,連續三年招商引資超千億元,實際利用外資佔全省的1/3。

    繼續打通金融鏈。成立「對俄結算服務中心」,獲批CIPS直接參與者資格,確定為中俄金融合作圓桌會中方永久會址。發起中俄金融聯盟,聯盟成員數量已拓展至76家。

    繼續打通物流鏈。積極推動上線國際貿易「單一窗口」,拓展服務貿易、融資、結算等全鏈條服務模式。啟動B型保稅物流中心建設,設立快件跨境電商海關監管中心。哈俄班列高效運營,開通哈爾濱直達莫斯科貨運航班。

    繼續打通科創鏈。打造格林伍德離岸孵化基地,「雙國雙園」構建中俄產業園互通優勢,引導俄羅斯的科技成果和企業進入新區孵化,推動新區的企業走進俄羅斯市場。

    以人民為中心 民生保障更加堅實有力

    社會保障範圍持續擴大。城鄉居民養老保險參保7.8萬人,城鄉居民醫療保險參保15.3萬人,全面實現新區居民老有所養、病有所醫。

    醫療保障持續加力。啟動實施醫療衛生高質量發展行動計劃,新改擴建社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院12所。

    社會保障更加有力。城鎮登記失業率降至1.9%,就業服務專員經驗在全省推廣。全面完成了區社會敬老服務機構公建民營改革。

    教育供給水平顯著提升。引進13所優質名校簽約入駐,12所公辦幼兒園開園新建、改擴建中小學校18所,新增學位4.1萬個,基礎教育生源年均增長8%。

    科技創新能力不斷增強

    形成全省規模最大的孵化經濟群。現有各類孵化器53個,在孵企業2654家,孵化場地總面積達到120萬平方米,成為東北地區重要的技術創新中心和科研成果轉化基地。

    全國雙創周主會場展示取得零的突破。「融在新區·相約周五」品牌活動發動龍頭企業發佈創新需求數量9219項,成為全省首次入選國家雙創周主會場的展示項目。

    大力發展高新技術產業。主板上市和新三板掛牌企業分別達到11家和13家,9家企業入選國家級「小巨人」,40家中小企業入選全省首批「專精特新」,高新技術企業數量佔全市的35%,全社會研發經費投入提升至3%,老工業基地轉型發展示範區建設取得新的進展。

    錨定「十四五」期間地區生產總值達到千億級的發展目標,新區將進一步堅持創新發展、改革發展、開放發展,努力將其建設成為潛力充分釋放的轉型示範先導、承載國家戰略的創新智慧高地、高質量發展的龍江振興之翼、中俄互聯互通的自由貿易區和獨具文化魅力的生態活力新城。(記者 張曉磊)

[责任编辑:严燕红 ]