時下跨境電商方興未艾，作為外貿大市、「世界工廠」的產業重鎮，廣東省東莞市東城街道大力發展跨境電商，在全力推進基層改革創新實驗區創建工作的背景下，剛在今年8月作為全國首創的跨境電商出口嵌入式監管改革試點正式落地運營後，又有新動作。據悉，東城街道將以「四化」措施為抓手，繼續深化跨境電商出口嵌入式監管改革，有效提升貨物通關、中轉效率，幫助企業降低成本。

東莞東城街道「四化」政策助力跨境電商發展

    全程信息化 打通嵌入式監管的「順暢經脈」

    跨境電商出口在實施嵌入式監管改革後，將信息化的監管要求在時空兩個維度進行了前推後移。在時間維度上，將信息化提前至攬貨環節，企業在完成安檢前、攬貨打包時同步向海關申報「三單」數據，海關對逐票清單申報信息的風險分析可大幅提前。

    在空間維度上，駐場企業完成了報關代理企業向全程物流服務和報關服務供應商角色的轉換，其對商品的實際情況了解程度、申報數據準確程度也有了大幅提升，實現了跨境電商出口通關廣義上的全流程信息化，為海量包裹海關的有效監管和企業的高效通關打通了「寬闊暢順的高速通道」。

    全程智能化 構築嵌入式監管的「最強大腦」

    智能化引入後，駐場企業對通關商品實際情況的了解更加詳細，對申報信息的了解更加準確，海關監管顆粒度也由原來的成千上萬票的「一車」、「一櫃」等細化成單票包裹的申報信息，有助於海關將高效風險管理貫穿監管時空始終，可依託存量申報數據、有效查獲數據等，逐步實現通過人工智能風險分析對當期申報數據和實物的精準分析、預警、防控。

    全程可視化 實現嵌入式監管的「火眼金睛」

    針對總單模式下企業通關需等待較長時間的情況，嵌入式監管改革在設計優化包裹進入海關監管作業場所（作業場地）到放行離場的物流流程時，調整、加密與海關聯網的監控攝像頭，實現企業場內生產環節和通關全流程的嚴密覆蓋。

    在全程可視化的基礎上，海關可通關視頻監控的方式對零散運進、零散作業、零散放行的跨境電商包裹實施全流程、無死角的監控，有效防範「換貨」「串貨」或擅自提離等風險。

    全程自動化  打造嵌入式監管的「智慧四肢」

    依託東莞國際郵件互換局軟硬件設施的「後發優勢」，如現場90%以上的企業作業由自動化設備完成，配置了兩套環形交叉智能分揀機、自動讀碼的工業相機、274個自定義控制的物理各口以及支持3.2萬件/小時、70萬件/天的峰值包裹處理能力，不斷提升自動化水平。

    嵌入式監管改革充分利用東莞國際郵件互換局的自動化生產設備，通過細化監管顆粒度，將海關佈控指令直接作用於自動分揀線體，由自動分揀線承擔分揀任務，既杜絕了人工非必要干預的風險，又提升了分揀效率。

    此外，還結合視頻監控、自動爬坡設備、集成式申報台、自動搬運機械人等，讓跨境電商包裹在場內的物流全過程變得智慧、自動和高效。目前，東城街道正在全力加快東城創新發展，為創建基層改革創新實驗區探索更多經驗做法和有效路徑。（通訊員 東城宣 記者 冷運軍）

    頂圖：惠策實施提升跨境電商貨物出口效率及降低成本