12月22日，黑龍江省人大常委會召開新聞發佈會，通報了省十三屆人大常委會第三十九次會議通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於助力加快建設「六個龍江」奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家龍江新篇章的決定》（以下簡稱《決定》）。省人大法制委員會主任委員、省人大常委會法工委主任時鵬遠對《決定》的重要意義、起草過程、主要內容及貫徹部署進行介紹。

    黨的二十大制定了當前和今後一個時期黨和國家的大政方針。省第十三次黨代會確定了黑龍江省未來五年的前進目標和奮進方向。建設「六個龍江」是黑龍江省堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的具體舉措，是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神的政治擔當，更是黑龍江省勇擔時代重任，深入理解和貫徹全面建設社會主義現代化國家的戰略佈局，聚焦實現高質量發展這個主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入構建新發展格局，走好物質富足、精神富有、共同富裕、可持續發展、和平發展的中國式現代化之路的龍江實踐。

    時鵬遠表示，為進一步貫徹落實黨的二十大精神和省委要求，助力加快建設「六個龍江」，強化「一線」意識，努力打造「政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責」的新時代人大鐵軍隊伍，加力推動龍江全面振興全方位振興，為全面建設社會主義現代化強省作出人大貢獻，制定《決定》具有重要意義。

    在介紹《決定》的主要內容時，時鵬遠稱，《決定》以省人大及其常委會「八個必須」為引領，圍繞堅持黨的領導，在立法、監督、決定重大事項、代表工作能力建設、自身建設等方面，作出了相應規定。

    一是在堅持黨的全面領導方面，規定省人大及其常委會必須自覺堅持黨的全面領導，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，將黨的領導貫穿於人大工作的全過程各方面，把思想和行動統一到落實省委部署要求上來。

    二是在提升地方立法質效方面，規定省人大及其常委會必須始終堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮人民代表大會制度在發展全過程人民民主中的重要制度載體作用，堅持和完善新時代地方立法「黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與」的工作新格局，以法治黑龍江、法治政府、法治社會一體化建設賦能加快建設「六個龍江」。

    三是在加強人大監督方面，規定省人大及其常委會必須聚焦以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興這一新時代新征程黨的中心任務，加大在營商環境、數字經濟、鄉村振興、生態環保、公共衛生、民生保障等領域的監督力度。

    四是在行使重大事項決定權方面，規定省人大及其常委會必須緊盯關鍵領域和薄弱環節，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題，適時出台高質量決議決定。

    五是在加強代表工作能力建設方面，規定省人大及其常委會必須進一步增強服務代表意識，拓展和豐富人大代表聯繫人民群眾的內容和形式，建立代表與人民群眾緊密聯繫制度機制，支持和保障人大代表依法履職。

    六是在全面加強自身建設方面，規定省人大及其常委會必須以自我革命精神推進全面從嚴治黨，始終牢記「三個務必」，永葆「趕考」的清醒和堅定，戮力建成「四個機關」，深入推進落實省委「四個體系」要求。

    在《決定》的貫徹落實上，時鵬遠稱，為確保《決定》更好落地落實，常委會同步制定了《專項行動工作方案》，作為《決定》的附件和配套措施，累計90項，已於21日下午的常委會主任會議上獲得通過，形成了《決定》+《方案》的配套運行模式，增強了《決定》的可行性和實效性。方案緊扣「六個龍江」目標，立足人大職能定位，制定切實可行措施；特別是圍繞許勤書記對人大工作提出的要求，如「打造我國向北開放新高地」「發展壯大民營經濟」「打造一流營商環境」「辦好人民滿意教育」「抓好生態環境保護和修復」等內容，找准切入點和發力點，在「工作任務」部分，分別用「質量龍江」「創新龍江」「綠色龍江」「開放龍江」「幸福龍江」「勤廉龍江」6個板塊，逐項對標省黨代會報告決策部署，緊密結合省人大常委會未來五年工作安排和2023年度「一要點三計劃」，加強重點領域立法、加強重大決策監督、加強重要問題研究，並要求有效運用「四個體系」精準落實。

    時鵬遠強調，為更好地貫徹落實《決定》，需要將《決定》與《黑龍江省人大常委會助力加快建設「六個龍江」專項行動工作方案》相結合，需要各專門委員會、常委會辦事機構和工作機構通力協作，需要各市（地）人大常委會（工委）密切配合，需要省人大代表的率先垂範，在助力加快建設「六個龍江」奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家龍江新篇章中展現新作為、作出新貢獻。（記者 張曉磊）