過去五年，是海南極為特殊、極具考驗、極富成效的五年。
2018年4月13日，習近平總書記親自出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會，宣布黨中央支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，揭開了海南全面深化改革開放新篇章。
去年4月，習近平總書記再次蒞臨海南考察，對海南發展給予充分肯定，明確賦予海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港、讓海南成為新時代中國改革開放的示範、把海南打造成展示中國風範的靚麗名片新的總體目標。
五年來，海南推動中國特色自由貿易港建設實現了從「順利開局」到「蓬勃展開」到「進展明顯」再到「蓬勃興起」的喜人變化，對推進拓展中國式現代化具有重要意義。
全面深化改革開放實現重大突破
今天的瓊州大地，處處散發著勃勃生機。五年來，海南牢記囑托、感恩奮進，心懷「國之大者」，全省上下朝氣蓬勃、精神抖擻，以實際行動書寫海南全面深化改革開放嶄新篇章，實現重大突破。
五年來，海南地區生產總值年均增長5.3%、地方一般公共預算收入年均增長4.3%，社會消費品零售總額年均增長5.6%，城鄉居民收入年均分別增長5.4%、8.2%。反映自貿港特征的外向型經濟指標表現亮眼，貨物貿易、服務貿易五年年均分別增長23.4%、17.7%；經濟外向度五年提高15個百分點，2022年達34.7%；實際使用外資2018、2019、2020年連續三年翻番，五年年均增長63.5%，五年總額超之前30年總和。
五年來，海南逐步構建自貿港政策製度體系。三張「零關稅」清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地生效，外商投資準入負面清單縮減為27項、全國最短，經營主體五年增量超過之前30年的總和。截至目前，經營主體增速連續36個月保持全國第一。
封關運作工作是海南自貿港建設具有裏程碑意義的系統工程,主要包括64項工作任務、31項建設項目(口岸建設、海關查驗設備等)和27項壓力測試事項，均在緊鑼密鼓推進，確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前實現全島封關運作。
在製度集成創新方面，海南全力打造法治化、國際化、便利化和公開、透明、可預期的一流營商環境，累計發布製度創新案例134項。極簡審批成為全國標桿，率先探索「承諾即入製」「準入即準營」改革。去年年底，海南掛牌成立全國首家營商環境建設廳，統籌推進營商環境、政務服務、數據共享、社會信用等工作。
五年來，海南蹄疾步穩推進中國特色自由貿易港建設，奮力開拓「前無古人的偉大事業」。
經濟高質量發展取得明顯成效
在新發展階段貫徹新發展理念，是實現高質量發展的必由之路。
五年來，海南以調結構、增動能為重點，加快構建以旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業為主導的現代產業體系。
一是強化產業支撐。堅決以壯士斷腕的決心擺脫「房地產依賴癥」，非房地產投資占比五年提高18.2個百分點。四大主導產業占全省GDP比重由53%提升至70%。現代航運物流擴容增量，國際定期貨運航線新增13條，洋浦港集裝箱吞吐量增長2.9倍。2022年13個自貿港重點園區累計完成投資1261.5億元，實現營收超過1.8萬億元、同比增31.6%。
二是堅持創新驅動。用好用足自由貿易港各項政策，集聚科技創新要素，聚焦國家戰略、科技前沿、地方急需，推動創新鏈和產業鏈深度融合發展。充分發揮溫度、深度、緯度「三度」優勢，種業、深海、航天「陸海空」三個未來產業發展壯大。
三是激活消費引擎。加快推進國際旅遊消費中心建設，高端購物、醫療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港「金字招牌」。離島免稅銷售額五年超1300億元。博鰲樂城國際醫療旅遊先行區引進國際創新藥械290種、成為國際創新藥械進入中國的快速通道。陵水黎安國際教育創新試驗區6所中外合作辦學機構(項目)獲批並正式招生開學。
五年來，海南在新發展理念的指引下，加快推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
區域協調發展打開新局面
千鈞將一羽，輕重在平衡。為推動海南自貿港實現高質量發展，區域協調發展的「新棋局」正在開啟，將海南自貿港經濟航船將駛向更加光明壯闊的前程。
海南著力打造「三極一帶一區」。北部是海口經濟圈發展能級加快提升；南部是三亞經濟圈向旅遊和科創並舉轉型；西部儋州洋浦一體化推進發展；環海南島有濱海城市帶，已經啟動規劃建設；中部是熱帶雨林，非常具有保護價值的生態區域，。
同時，海南強化規劃引領、製度管控和科技支撐。實施「機器管規劃」，減少人為幹預，增強空間規劃剛性。嚴格國土空間開發保護製度，推行集中連片造大田、土地新政、「土地超市」，有效保障用地用林用海。
在基礎設施方面，美蘭機場投用「雙跑道」，「跨海環島城際化」鐵路網繼續完善，全國首列高鐵公交化市域列車開通運營。「豐」字型+環島高速路網基本成型。市場化手段推動瓊州海峽港航一體化，過海時長縮短至1.5小時。
五年來，海南堅持「全省一盤棋、全島同城化」，突出城鄉一體、陸海統籌、山海聯動，把全島作為一個整體來統一規劃、建設和管理，奮力開創區域協調發展新局面，新未來。（記者 吳軍暉）