記者從重慶市政府新聞辦25日舉行的新聞發布會上獲悉，前不久，重慶市人民政府和四川省人民政府共同印發了《推動川渝萬達開地區統籌發展總體方案》（以下簡稱《方案》），為川渝萬達開地區統籌發展按下「快進鍵」。

    重慶市發展改革委副主任米本家；中共重慶市萬州區委常委，區人民政府常務副區長趙光平；中共達州市委常委、市人民政府常務副市長丁應虎；中共重慶市開州區委常委、區人民政府副區長廖雪林出席本場發布會並就《方案》進行解讀。

    打造川渝東北重要增長極

    據米本家介紹，《方案》充分銜接《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》、重慶四川兩省市及萬達開三地「十四五」規劃，明確加快推動萬達開地區打造成為生態優先綠色發展樣板、統籌發展製度創新先行區、全國綜合交通物流樞紐和川渝東北地區重要增長極。

    《方案》提出，到2025年，統籌發展製度體系加快建立，區域經濟實力、生態質量、樞紐功能持續提升，聚集發展態勢加快形成，支撐渝東北川東北一體化發展作用不斷增強。到2035年，地區綜合經濟實力顯著增強，引領渝東北川東北一體化發展作用更加凸顯，山清水秀美麗之地基本建成。

    圍繞發展目標，《方案》從共築山青水美的綠色生態屏障、共建互聯互通的基礎設施網絡、共建綠色智慧的現代產業集群、共塑內外聯動的開放合作格局、共建普惠均等的公共服務體系、共推統籌高效的體製機製改革六大方面，提出35項具體任務。

    米本家說，《方案》的起草基於三方面的考慮，一是緊扣「統籌發展」核心要義；二是充分體現輻射帶動功能，加快萬達開地區規劃銜接、政策對接、產業鏈接，提升整體發展能級，打造引領帶動渝東北川東北高質量發展的區域經濟中心。三是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，突出探索經濟區與行政區適度分離改革。

    萬州建渝東北唯一綜保區

    萬州區自古便是水陸要津，1925年開埠通商後，憑借開放優勢迅速騰飛，呈現萬商雲集之勢。趙光平在回答本報記者提問時說，近年來，萬州充分發揮得天獨厚的區位優勢，依托長江黃金水道和開放口岸，做好開放經濟文章，努力在渝東北、川東北帶頭開放、帶動開放。一是開放通道加快建設。萬州聯合簽署了《共建川渝地區北翼開放重要窗口備忘錄》，共同打造輻射西南、服務全國、連接境外的開放大通道，同時還積極謀劃境內境外的航空貨運航班。

    二是開放平臺全面升級，萬州綜合保稅區（一期）正式封關運行，成為渝東北地區唯一的綜保區，已簽約項目11個；萬州機場開放航空口岸獲批，成為重慶市第二個開放航空口岸；萬州新田港對外開放納入國家口岸開放審理計劃。三是開放經濟擴面提質，萬州區對外貿易備案登記企業累計達339家，培育形成「譚木匠」等6個市級出口知名品牌，建成國家級出口榨菜質量安全示範區，進出口總額由2017年的7.3億元增長到2022年的51.9億元。

    趙光平表示，萬州將持續促進區域對外開放通道、平臺、政策共用共享。通過共同建設對外開放通道，推動跨區域鐵路、公路幹線通道，長江航運、空中航運開放通道建設；發揮既有口岸功能作用，依托萬州機場開放航空口岸積極謀劃臨空經濟區，高效運行萬州綜合保稅區，復製推廣保稅業務至達州、開州，爭取萬州港水運口岸開放；加強通關協作，探索推進海關全業務領域一體化發展機製。

    推三地內暢內連快速快達

    萬達開三地要實現統籌發展，首先就要實現交通基礎設施的統籌規劃、統籌建設。據廖雪林介紹，三年來，萬達開三地堅持一體布局、量力而行，內暢水平不斷提升。高速公路網不斷完善，去年底開州至城口高速公路全線通車，進一步補齊了萬達開地區帶動渝東北川東北一體化發展的交通短板，開城高速通車後，全市所有區縣實現高速通達，現在開州到城口只需1小時。

    通過快速路持續織密，三地間內部交通循環提速構建。建成全國最長的市政山嶺隧道萬開快速通道，從萬州高鐵站到開州只需15分鐘，兩地聯系更加緊密。同時，開州與達州宣漢等毗鄰地區「瓶頸路」加快提質改造、進展良好。此外，三地城區實現定製快巴直達，先後開通開江至開州跨省公交、萬州至開州城際公交等線路，三地公交實現「一卡通乘」，一體「通勤圈」有效融合。

    廖雪林表示，將繼續在內暢內連上下更大的功夫，加快構建城區內通暢、城區間直達、城區與周邊地區通達的公路路網體系。通過三地共同努力，提速實現三地間內暢內連、快速快達。（記者 蔣曦 陳爽）

    頂圖：川渝攜手按下萬達開地區統籌發展「快進鍵」。