法治是最好的營商環境。今年以來，黑龍江省雙鴨山市中級人民法院堅決扛起扛牢政治責任，圍繞打造一流法治化營商環境，不斷探索司法服務新方式、新途徑，推動能動司法為高質量發展培育穩健法治生態土壤。在第一季度全省綜合排序中，市中級人民法院牽頭負責的執行合同、辦理破產2個專班均列全省首位，中小投資者保護專班列第6位。

    持續高位推進、加強組織領導，狠抓工作落實。將提升營商環境滿意度指標作為「一把手」工程，落實「四個體系」，將工作任務全部細化分解，建立日報告、周通報、月總結制度，每周召開院長辦公會聽取工作推進情況匯報，與成員單位召開工作推進會8次，向省專班請示匯報工作23次，對縣（區）開展指導督辦45次，幫助解決具體問題20餘個。由黨組成員帶隊到上海、杭州等10家中基層法院學習，充分借鑑先進法院在優化營商環境方面的經驗做法，緊密結合工作實際，推出了「訴訟小秘書」、「訴前直通站」、訴前鑑定「一站通辦」、「山城自動履行義務服務站」、「退休法官調解工作室」等多項創新措施，推動商事糾紛解決降本增效，提升人民群眾司法獲得感和滿意度，工作做法被省法院刊載。

    持續加強管理、提升案件質效，延伸司法職能。堅持把案件質效緊緊抓在手上，統籌公正與效率，一季度兩級法院結案8856件，執行到位標的10.72億元，在全省法院主要工作情況通報中，兩級法院整體工作保持全省法院前列。堅持和發展新時代「楓橋經驗」，推進人民調解、行政調解、行業調解、司法調解有機銜接，訴前化解糾紛3061件。堅持「兩個毫不動搖」，審結商事案件1791件，清理民營企業涉法涉訴重點案件27件、清理率100%，依法平等保護各類市場主體合法權益。紮實開展「百名政法幹警服務『100+』企業」活動，兩級法院採用「問看聽宣」方式，走訪企業93家。與檢察機關協作，合力推進涉案企業合規改革，依法對4家企業、6名企業家作出不起訴決定，助力涉案企業健康發展。市司法局開展「矛盾糾紛排查化解專項行動」，聚焦涉企、涉知識產權等開展重點排查2輪，與市工商聯掛牌成立市民營企業法律服務中心，為民營企業提供「一站式」法律服務。市檢察院與公安局對接，建立涉企經濟犯罪案件台賬，嚴防侵害企業合法權益行為，讓企業家專心創業、安心經營。

    持續探索創新、完善退出機制，促進優勝劣汰。堅持「應收盡收」原則，指導各基層法院設置破產審判訴訟案件服務窗口，受理破產案件3件，暢通破產案件受理渠道。借鑑先進地區經驗，結合工作實際，制定《辦理破產案件繁簡分流的實施意見》等規範性文件20餘份，會同成員單位製發《加強合作規範市場主體退出的實施意見》《加強破產企業重整企業金融支持的意見》，推動辦理破產工作制度化、程序化、規範化。探索創新建立市場主體退出機制，會同市場監管局對吊銷營業執照五年以上的長期經營異常企業，啟動公益強制清算程序，辦理公益強清案件423件，市場資源得到有效釋放、整合。

    下一步，市中級人民法院將進一步紮實開展深化能力作風建設「工作落實年」暨「三航行動」再出發活動，堅持司法辦案第一要務，充分發揮審判職能作用，對標對表省專班考核指標，保持敢於爭先的勁頭，不斷自我加壓並強化溝通配合，全力提升法治化營商環境滿意度，為建設現代化美麗多彩雙鴨山保駕護航。（楊軍 康赫之 王琳）