營商環境直接影響到每一個經營主體的成長、創新和發展，影響到所有經營主體的活力和增長動力，花都區持續營造引商親商、愛商扶商、助商暖商的氛圍，紮實開展「親商助企」改革，為優化營商環境「清障破阻」，出台《花都區親商助企二十六條措施》，推出項目首席、暖企專員；優化升級「一站式」服務；推動土地審批提質提效，用地更靈活；打造「稅務驛站」服務品牌，為企業提供針對性、個性化的納稅服務；創新開展供電服務新模式，真正實現電力服務「零距離」。

    強化項目首席作用  推進暖企專員服務

    打通政企溝通渠道，全市首創項目首席和暖企專員制度。區領導、項目首席對列入年度區「攻城拔寨」計劃的重點項目提供「一站式、一對一」服務，幫助項目業主排憂解難。區領導掛點、鎮（街）處級領導對口聯繫服務規上企業，積極主動解決規上企業生產經營中遇到的難點、堵點、痛點問題，推動全區經濟預期目標的完成。全區121個項目首席積極落實首席責任，累計走訪項目現場2720次，全區暖企專員共打卡服務企業1711家（次）。

    「一站式」服務智能升級  優化審批提速增效

    實行區塊鏈智能審批提速賦能，運用區塊鏈可信認證、電子證照、電子印章等技術，共享應用於企業籌建生命周期的各個審批事項。一是將「建築工程設計方案審查及調整」或「公共排水設施接駁核准」的辦理，與「佔用、挖掘城市道路」「砍伐遷移城市樹木」「佔用城市綠地審批」等許可事項整合為「一件事」，實現不同領域審批事項「同步受理、同步審批、同步出證」。開設「政策兌現」服務專窗，實現政策兌現「一口受理、內部流轉、限時辦結」。二是實施綠化事項批前工作。在辦理需公示、專家論證環節的砍伐遷移城市樹木審批時，相關環節同步推進，公示結束即可批覆。三是推行排水接駁許可合併辦理。對歷史排水戶實行「公共排水設施接駁核准」與「污水排入排水管網許可證核發」合併申辦。

    審批流程再精簡  企業用地更靈活

    製造業企業、「鏈主」企業、省級及以上「專精特新」企業在工業產業區塊範圍內國有普通工業用地上已確權登記的產業用房，可按幢、層、間等固定界限為基本單元分割登記、轉讓。推進集體建設用地依法流轉確權登記。對於已取得國有土地使用權證或者已辦理房地產權屬登記的國有建設用地，需要建設新的建（構）築物或者進行擴建、改建的項目，在取得市規劃和自然資源局花都區分局意見後，企業可依託原規劃條件開展建築方案設計，辦理後續審批手續。優化規劃審批流程，由區土地出讓部門將新取得土地的項目納入用地清單，提前完成編制樹木保護等相關評估工作。

    提升辦稅便利度  增強納稅人獲得感

    根據轄區特點，在產業園區、商業中心等企業聚集地，推進建設「稅務驛站」，由稅務人員定期或不定期進駐驛站，為企業提供針對性、個性化的納稅服務，積極引導納稅人網上辦稅，確保無疑點的一類出口企業出口退（免）稅申報最快在1個工作日內辦結。加大小微企業、個體工商戶留抵退稅幫扶力度，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額，助力產業園區、商業中心等更好地招商引資，發揮產業集聚優勢，共同推動區域經濟持續健康發展。

    創新供電服務新模式，打造現代用電「零距離」

    做細做實低壓「三零」（零上門、零審批、零投資）、高壓「三省」（省時、省力、省錢）服務，持續降低客戶辦電成本、減少辦電時長、提升客戶用電業務互聯網辦理比例至99.9%以上。推動「聯席辦」快速解決企業用電問題，推廣實施電能替代降低企業用能成本。以協議的方式約定供貨廠家開展適當的物資儲備，在企業完成電房土建移交後20天內電力物資到場。實現園區方、租戶方用電量自動計量、電費及分攤自動計費。建立集線路搬遷、用戶工程、業擴配套三位一體的工作專班，對重點項目主動提前介入、逐一全程跟蹤。（記者 賴小青 通訊員 花宣 羅莎莎 張彬 徐文君）