2024施政報告引起各界熱烈反響，香港金融發展協會副會長、亞洲綠色科技基金合伙人馮嘉倫認為，特首李家超連續2年都提出發展香港成為「國際專上教育樞紐」、打造「留學香港」品牌，其實打造香港成為教育樞紐並非新鮮的概念；2004年時任特首董建華也曾提出發展香港成為區域教育樞紐，彌補人才缺口。

    香港的優勢及吸引力

    根據QS（Quacquarelli Symonds）世界大學排名，香港擁有5所大學躋身百大之列，屬亞洲之冠，而韓國首爾擁有4所，上海、北京、新加坡各有2所，杭州及東京則各有1所。從上述資料可顯示香港的教育於亞洲區的領先地位。另外，香港實施「一國兩制」，普通法制度，是不少海外學者及學生所熟悉的社會制度。加上雙語社會及中西融合的生活環境，對海外學者及學生有一定的吸引力。這些都是香港發展為專上教育樞紐得天獨厚的條件。內地教育機構新東方2022年發佈的《中國留學白皮書》顯示，香港成為英美留學大國後第三個最受內地學生歡迎的留學目的地。

    中美博弈的大環境

    中美兩國進入世紀之爭，關鍵戰場之二在高新科技及人才。多年以來，內地教育界一直抱怨優秀學生最後都到了美國工作。此現象近年有了轉機，美國不少政客十分愚蠢地把華裔科學家或工程師或學者視作間諜，千方百計排斥及無端起訴。這對香港而言，卻是難得的引進歐美人才尤其是美國的華裔科學家或工程師或學者的機會。香港各大學一直以薪酬豐厚聞名於世，絕不差於歐美等地，而且香港生活方式與歐美分別不大，加上毗鄰內地，稅率低，對海歸學者有很大吸引力。根據教資會資料顯示，八大院校具內地背景的學者，數年前（2017/18年度）祗有約1175人（總數的24%），到2022/23年度已增加到約1815人（總數的36%，首次超過本地學者），增長了54%，上升趨勢從未間斷。這批學者充實了香港的研究水平，亦推動了香港創科產業的發展，協助大學提升國際排名。

    教育產業產生巨大經濟利益

    教育產業同時帶動其他行業發展比如住房、餐飲等，整體經濟效益十分可觀。美國、英國、澳洲等都是留學大國，教育產業貢獻很大的經濟效益。2023年由多家英國高等教育政策研究機構共同發佈的《國際留學生對英國經濟的影響》報告顯示，海外留學生在2021至2022年間，為英國帶來419億元英鎊的經濟收益，每 11 名非歐盟學生每年為英國經濟產生 100 萬英鎊的淨經濟收益。以此推論，5萬個非本地生就能對香港每年產生455億港元的經濟貢獻。另外，DSE升學出路多元競爭亦相對較內地低，參加DSE考試的內地學生今年達1400人（總數的3%）。大灣區融合大趨勢下，應考DSE補習課程亦成為商機。隨着本港院校的非本地生比例及名額提高，內地學生報考DSE亦呈升勢。DSE補習課程收費能與IB、GCE等國際課程媲美。

    發展「國際專上教育樞紐」需要克服的困難及建議

    馮嘉倫建議，教育需產業化。香港教育開支常年增加，增速遠超政府收入速度，成為財政赤字的重要原因之一。香港政府面對赤字問題，教育開支上千億，在沒有政府繼續增加撥款的前提下如何加快發展為「國際專上教育樞紐」是個問題。同时，尽快缓解宿位嚴重短缺现象。高力（Colliers）今年9月發佈的《填補學生宿舍缺口：助推香港成為亞洲教育樞紐》報告中預計至2028年，本港的學生宿位短缺擴闊至約12萬個，學生公寓市場一直是環球投資者的投資熱點。今年9月中原集團斥資1.8億元購入尖沙咀漆咸道南117號的珀薈酒店，打算將之打造成提供約150床位的學生公寓。建議放鬆及簡化改建寫字樓及商廈為學生公寓的要求及程序，快速增加供應，為香港學生公寓市場的發展帶來新動力；在此基础上，建议放寬入境及學額限制、為非本地生提供獎學金、放寬工作限制等。

    說好中國故事、香港故事

    國際學生來港讀書將促進文化交流，增進對中國文化的認識，令香港的「國際教育品牌」打造得更響亮，鞏固及發展香港作為「國際高端人才集聚高地」的目標。國際學生無論是畢業之後留港發展或回本國發展，他們都將成為香港與世界接軌的橋樑，推廣香港「一國兩制」的獨特優勢及東西文化融合的城市魅力，成為向世界說好中國故事、香港故事的一分子。（記者 楊凌雲）