「作為新質生產力的典型代表，低空經濟既是戰略性新興產業，也是未來產業新引擎，是能夠持續牽引並承載未來空間、未來製造、未來交通、未來材料、未來能源、未來信息等領域創新應用的超級『大賽場』。」今年河南省兩會期間，河南省政協委員李艷玲建議河南加快基礎設施建設，促進低空經濟高質量發展。

    河南是全國重要的綜合交通樞紐和物流中心，發展低空經濟具有獨特優勢和基礎條件。李艷玲認為，「我省低空經濟雖然具備了一定基礎，但是與發達省份相比，在空域管理、基礎設施建設、產業發展、服務保障體系等方面仍然存在不小差距和不足。」

    李艷玲建議，首先應加快完善法律法規、標準規範，加強低空物流產業政策支持，建立低空飛行服務管理機構，完善低空物流人才引育方式。要制定出台專項扶持政策，強化土地、資金等要素保障，為低空經濟的健康發展提供堅實的制度保障和營造良好環境。

    其次，加快低空航路的規劃，把低空經濟發展的「路」修好，做好無人機起降平台、換電站、中轉站等地面配套設施的建設，加快適合eVTOL起降的小型機場的規劃和建設同時完善信息基礎設施建設，並引入「空、天、地」多網融合技術，如「5G+北斗」高精度定位網絡，提升低空空域的數碼化和智能化水平，助力空域使用和飛行管理，打造「空中智慧航路」，顯著提升低空物流的效率和覆蓋面。例如，廣東省率先推動低空無人感知系統的發展，並設立了多個無人駕駛航空試驗區。

    在無人機示範應用場景方面，可在物流配送、城市空中交通（UAM）、應急救援、農業巡檢和旅遊觀光等領域開展示範項目，通過實際應用的成功案例來驗證技術可行性並推動市場接受度。如與中原農谷、高標準農田建設相結合，推廣使用植保無人機；以南太行旅遊度假區為重點，推廣使用觀光類、穿越類無人機；針對應急救援、災情勘探、突發事件處置，大力推廣巡查類無人機；對新鄉的2家滑翔基地和2家體育航模俱樂部，開展豐富多樣的低空運動等。

    「還要加大資本投入優化投融資機制。應重視政府資本投入的引領，鼓勵社會資本介入，通過多方協同設立政策引導基金或專項產業基金支持技術研發、基礎設施建設和商業應用。同時，優化投融資環境，激勵創新企業在初創融資階段獲得更廣泛的支持，從而加速技術革新與商業模式創新。以蘇州、武漢和深圳等城市為例，政府和企業攜手設立產業基金，規模達到上百億元，以促進低空經濟生態系統的構建與發展。」李艷玲說。（記者 郭延）