就業是最大的民生。在河南漯河，從一碗美食的技藝傳承，到一座城的就業突圍，當地人社部門以「15分鐘服務圈」縮短夢想距離，用「技能+創業」烹調民生幸福，持續聚焦高校畢業生、靈活就業、技能創業等重點群體，政策有溫度、服務有精度、創新有力度，書寫出高質量就業創業的「漯河答卷」。

    在漯河市源匯區八一路，每天下午五點，51歲的關艷麗已經開始忙碌起來，擦拭鍋具、和面盤餡、一氣呵成做好出攤前的準備工作。關艷麗告訴記者，感謝咱們零工驛站老師們的幫助，幫我找了個攤位，晚上出攤可以賣賣菜饃、烙饃這些特色小吃，靠雙手掙些錢，為家裏減輕一些負擔。你看，俺這不單是「就業」了，還輕輕鬆鬆成了創業小老闆，這零工驛站真是幫了俺的大忙。

    關艷麗口中的零工驛站，正是漯河當地人社部門圍繞「減負擔、穩崗位、提技能」，完善靈活就業服務保障，以「家門口」的「15分鐘公共就業服務圈」為支點，撬動就業創業「大民生」的創新實踐。從動態監測企業招工信息，到精準錄入零工從業信息，再到提供免費技能培訓，小小的「零工驛站」，為靈活用工雙方提供了覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的「服務鏈」。

    在漯河市召陵區零工市場，電子屏上實時更新的電工、技工、麵點師、養老護理、電子商務等崗位信息吸引了不少求職者駐足。這裏不僅是信息樞紐，更是技能提升站。63歲的李素梅已經是這裏的「常客」了，半年前她來零工市場學習免費的手工技術，到現在，已經能當新來的求職姐妹的「老師」了。

    李素梅說，「自己以前在外地打工，現在家門口通過驛站學技能、接訂單，就能掙到錢，還能照顧孩子。零工驛站就像『就業便利店』，社區給我們非常貼心地匹配好這些彈性崗位，既能顧家又有收入。」

    通過「政府主導+社區運營」模式，近年來，漯河市建成40個「家門口」就業服務點，覆蓋零工市場、社區驛站和產業園區。同時，創新「12345」工作法，線上依託抖音、小程序實現「網約式」匹配，線下由社區精準對接，2025年以來，已發佈崗位超2.3萬個，幫助超1.3萬人實現就業，創業帶動就業倍增效應持續釋放。

    漯河市人社局就業促進辦公室主任宋城說，「15分鐘就業服務圈」堅持以就業服務站平台為依託，以市場需求為導向，挖掘開發社區就業崗位，幫助下崗失業人員特別是就業困難人員實現再就業。零工驛站不僅是崗位集散地，更是技能充電站。在這裏的免費培訓全年不斷，讓勞動者『有活干』更『能幹活』。」不斷織密的就業保障網，讓就業服務從『最後一公里』縮短到『家門口』。

    既要傳承老味道，也要玩轉新潮流。在乾隆宴叫花雞連鎖總部的培訓教室，來自全省各地的學員正學習炸雞製作和門店管理。「技能培訓+創業連鎖」班學員陶煒煒說，通過「技能培訓+創業連鎖」模式，她加盟了乾隆宴叫花雞連鎖品牌，月收入突破2元，政府幫助我們的創業路越走越穩，比以前打工強多了，而且能把家鄉美食發揚光大，特別有成就感。

    2024年以來，漯河市持續聚焦當地傳統燒雞、北舞渡胡辣湯等特色地標美食，推出「技能培訓+勞務品牌」計劃，累計培訓1000餘人，孵化600餘家門店，帶動就業近2000餘人。宋城告訴記者，「傳統美食不能只停留在街巷裏，要讓『老手藝』學會『新經營』，所以，我們在技能培訓的同時，更讓創業者學到了經營管理。」「技能培訓+勞務品牌」的模式，讓老字號真正「活」起來，讓創業者「富」起來。可以說，「技能+創業」也成了點燃漯河這座傳統美食名城的新引擎。

    在漯河食品工程職業大學科技園創業孵化器，學生團隊正為新品酸奶包裝設計爭論不休。這裏的畢業生何會告訴記者，她目前經營的公司，從母校孵化器里的小團隊已成長為擁有42人的專業團隊，年銷售額2200萬元，服務的500多家客戶中，超60%是本地食品企業。而這個孵化器目前已累計培育企業165家，帶動就業2600人，成為漯河乃至河南食品產業創新的「新搖籃」。

    大學生創業代表、河南會聚網絡科技有限公司創始人何會坦言，「都說大學生是『創業生力軍』，孵化器就像我們的『創業家』，不僅有免費工位，還有企業家導師一對一輔導，連貸款都有專門通道，真的很貼心……這些讓我們感受到這裏不僅是孵化器，更是我們年輕創業者的『家』。」

    從「單點突破」到「系統重構」，漯河人社部門推出「漯創樂業」十大專項行動：建設大學生創業園，打造「實踐+實訓+實體」沉浸式基地；設立創業主題公園，用「漯小創」IP激活全民創業熱情；創新「無還本續貸」「免擔保貸款」，讓金融活水精準滴灌……一系列組合拳，構建起「政策集成、資源集合、服務集約」的創業生態。

    就業是民生線，創業是產業鏈，人才是生命線。漯河市通過「三業聯動」，讓傳統美食產業升級為創業集群，讓高校人才鏈對接產業需求鏈，最終實現「培育一個老闆，帶動一群就業，搞活一個產業」的倍增效應。（郭延）