11月28日，記者從四川省德陽市召開的《德陽市社區治理條例》施行新聞發佈會上獲悉，該條例經四川省十四屆人大常委會第二十一次會議批准，將於2025年12月1日起正式施行，旨在更好發揮德陽地方性法規在基層治理中的促進和保障作用。

    據介紹，《德陽市社區治理條例》立足「小切口」原則，不分章節，共二十二條。以政府劃定的社區為基本單元，堅持自治、法治、德治相結合，着力理順社區治理工作機制，釐清各級政府、有關部門及居民委員會等主體的職能職責，明確資金、設施和人員等保障措施。同時，對小區治理、權責清單等群眾關心關注的問題設置了專門條款，為德陽市社區治理提供了有針對性的制度設計。

    記者了解到，條例具有三個方面的特色：切口定位精準，鑑於當前城市與鄉村治理實踐存在顯著差異，且各級各類文件中「城鄉社區」概念界定尚不清晰，按照「小切口」原則，德陽從實際出發，將本條例所稱「社區」明確界定為「政府劃定的社區」，同時規定行政村可根據實際情況參照執行，增強了法規的合理性和可操作性。思路架構清晰，條例將德陽市委2020年提出、並經實踐驗證有效的「黨組織領導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的基層治理體系」作為指導思想，第五條至第九條分別對自治、法治、德治、智慧化治理和多元共治作出具體規定，系統構建了社區治理的工作機制。解決實際問題，針對調研中群眾關注度高、反映集中的物業服務管理、減負增效和綜合服務設施建設等社區治理短板問題，條例在充分研究論證的基礎上，設置了專門條款：第十一條規範小區治理、第十二條推行權責清單制度、第十八條強化社區綜合服務設施保障。

    《德陽市社區治理條例》的正式施行，對於德陽推進基層治理體系和治理能力現代化具有重要而深遠的意義，標誌着該市社區治理將全面邁入法治化軌道。與此同時，條例將德陽多年來探索形成的基層治理十大「微改革」、創享美好德陽「零距離」工程、「身邊事，『我』來辦」微治理等深受基層歡迎，並行之有效的制度機制固化為法規，形成剛性約束，讓社區治理更成體系、更可持續。（記者 張寶杉）