2026年1月，江西省進入「兩會時間」，目光再次聚焦南昌。在擘畫「十五五」藍圖的關鍵歷史節點，這場盛會既總結過去，更錨定未來。來自全省各地的代表們帶著發展答卷共商大計，其中，江西省萬年縣的發展實踐尤為引人註目。

　這座曾以「貢米」聞名的農業大縣，依托堅實的產業根基、特色鮮明的農業品牌以及城鄉深度融合的發展成果，正展現出向現代化綜合強縣躍升的強勁勢頭。江西省人大代表、萬年縣委副書記、縣長謝軍在兩會期間的闡述，清晰勾勒出萬年縣高質量發展的過去、現在與未來。

　五年夯基：從量變到「韌性」的系統重塑

　「十四五」對萬年縣而言，不僅是增長周期，更是發展內核的全面重塑。其亮眼成績背後，是產業韌性、城鄉形態、民生品質與治理效能的多維鍛造，為未來更高維度的發展奠定了堅實的基礎。

　綜合實力躍升源於動力蛻變，全縣地區生產總值突破240億元，年均增長6%。增長引擎已深度轉向創新與集群：高新區匯聚企業超500家，225家規上工業企業撐起機械電子、紡織新材料兩大省級重點產業集群。

　隨著以萬年晶半導體為代表的「新銳」產業力量榮獲省級「種子獨角獸企業」稱號，36家「專精特新」企業以及呈現出快速增長態勢的高新技術企業、科技型中小企業的湧現，預示著萬年縣正從傳統要素驅動向科技創新驅動的現代產業體系加速轉型。

　城鄉格局在融合進程中實現更新，萬年縣城區持續擴張。隨著萬年鷹潭快速通道等重大交通項目建成，萬年縣構建起了內聯外通的立體交通網絡。

　鄉村交通建設成績斐然：獲評「四好農村路」省級示範縣、全國村莊清潔行動先進縣，還開展了全國首批「林業碳匯試點縣」實踐探索，萬年縣將綠水青山理念融入了縣域發展基因中。如今，萬年縣城鄉之間基礎設施、生態保護、產業要素互聯互通，城鄉融合共生的畫卷正徐徐鋪展。

　民生福祉在「關鍵小事」中彰顯溫度，基本養老保險覆蓋26.3萬人，城鄉低保救助標準逐年提高，社會保障網越織越密；「一老一小幸福院」的全覆蓋讓「老有頤養、幼有善育」成為現實。

　尤其是在教育、殯葬等民生關切領域，通過「校園餐」系統治理實現提質降本，率先完成殯儀館「民轉公」並大幅核減收費項目。這些觸及民生痛點的改革，讓發展成果的共享變得可感可及。

　萬年縣高標準建設的縣鄉村三級綜治中心，自2025年7月實體化高效運轉以來，已累計接待群眾來訪1409人次，受理矛盾糾紛及民生訴求944件，成功辦結872件，辦結率達92.4%，矛盾化解率為86.7%。

　全縣構建了「網格+警格+義警」三位一體警務協同體系，整合了13804名義警和誌願者，實現了「一村一輔警」全覆蓋，全年未發生一起「民轉刑」案件。平安、和諧、穩定的社會環境，成為萬年縣高質量發展最堅實的保障。

　「三區一城」：立足稟賦的戰略升維圖譜

　站在「十四五」夯實的基座上，萬年縣並未選擇路徑依賴，而是以更大的格局謀劃未來，將縣域發展深度融入省市坐標，創新提出「三區一城」新定位，這是一次立足實際、面向未來的系統性戰略升維。

　「世界稻作文化核心體驗區」——深挖萬年稻作文化基因，推動價值躍遷。將稻作文化從歷史遺產、農業品牌提升為驅動文旅融合、鄉村振興的核心引擎，通過文化體驗、研學旅遊與品牌賦能，讓萬年稻作文化從世界遺產和田間地頭走向世界，把文化軟實力轉化為發展硬支撐。

　「江西先進製造業集群發展先行區」——聚焦工業強縣的「核心引擎」。 在壯大萬年縣的電子信息與高新產業基礎上，銜接全省「1269」行動計劃，在產業集群化、數字化、高端化發展上先行探索，致力於成為江西製造業高質量發展中有示範意義的戰略節點。

　「上饒城鄉融合協調發展示範區」——深化既有實踐，打造融合樣板。萬年縣依托已取得的城鄉融合發展成果，在基礎設施一體化、公共服務均等化、要素流動自由化等方面凝練可復製、可推廣的「萬年經驗」，塑造區域協調發展典範。

　「宜居宜業幸福萬年城」——聚焦發展目的與價值導向。它超越了單一的經濟定位，綜合追求城市品質、生態環境、社會文明與治理水平，打造讓本地人自豪、外來人向往，產業興、社會睦、生活美的現代化幸福家園。

　「三區一城」四位一體、相互賦能，共同構成萬年縣面向未來的發展格局。

　篤行致遠：融合發展與向上呼應的行動方案

　萬年縣將從產業體系構建上全面發力：深化落實「1269」行動計劃，全力推動電子信息產業突破百億規模，加快傳統產業創新發展與培育未來產業培育，全年目標新增規上工業企業20家以上，培育創新型中小企業10家、專精特新企業15家以上。在穩固糧食生產的同時，持續做好貢米、珍珠、生豬、雷筍等「土特產」文章，推動農業優勢轉化為發展勝勢。

　在擴大內需上加速發力：緊盯國家政策「窗口期」和資金投向，統籌產業發展、公共服務和基礎設施建設等重點領域，加快推進240個強基礎、提功能、利長遠的項目建設；紮實推動農文體旅商一體化發展，以萬年龍港村獲評「全國村晚示範點」為契機，接續舉辦「鄉村過大年」系列活動，積極培育文旅、康養、研學等新消費場景，讓城市「煙火氣」與鄉村「田園風」交相輝映，全面激活發展活力和消費潛能。

　在挖掘自身發展潛能的同時，萬年縣也積極探尋更高層次的戰略協同，以突破縣域發展的關鍵瓶頸。為此，謝軍代表結合萬年縣實際情況，提出三條具體建議，旨在爭取省級戰略支持：

　一、進一步支持萬年高新區擴區。當前，萬年高新區豐收園區可用土地不足，製約了電子信息等主導產業的集群化發展。建議江西省政府支持萬年高新區擴區工作，為縣域經濟高質量發展拓展戰略空間。

　二、盡快啟動景鷹瑞高鐵建設並設立萬年站。高鐵是縣域經濟發展的「大動脈」，萬年縣是上饒市少數未通高鐵的縣區，設站將極大改善萬年縣的區位條件，加速融入區域發展格局，對人才、資金、產業流動具有決定性意義。

　三、盡快推動皖贛鐵路萬年段擴能改造及車站東移項目建設。現有鐵路標準低、時速慢，且線路分割城區，成為製約城市安全和發展的突出短板。實施皖贛鐵路擴能改造是釋放城市空間、提升綜合交通效率的迫切需要。（記者 林琳 黃穎）