入梅以來,皖南黃山市徽州區降雨頻繁,多輪強降雨輪番侵襲,山鄉水系水位暴漲、山間土體含水量飽和,多地迎來嚴峻防汛大考。面對來去快、強度大、局地性強的雨情,徽州區廣大黨員幹部、網格員、監測員日夜堅守山間地頭、村組街巷,以「人在崗、責在線、防在前」的姿態迎戰汛期。今年以來,通過高效運轉「1311」應急指揮體系、暖心落實「555」人員轉移安置機制、創新構建「研判—排查—預警—處置—整改」五位一體全域防汛閉環機制,成功應對9輪強降雨,實現「人員零傷亡、險情快速清零、災害損失可控」。
激活「1311」指揮中樞,打通汛情調度極速鏈路
汛情瞬息萬變,調度必須爭分奪秒。徽州區全速激活「1311」應急指揮體系,打通從指揮部到防汛一線的「極速鏈路」,讓每一次雨情預警都能快速落地、每一處險情隱患都能精準處置。
汛期全程實行24小時在崗值守、21個部門每日聯合會商,累計召開36次防汛專題調度會,實時緊盯雨情、水情、庫情動態變化。依託全域智能視頻監控、村級衛星電話,實現偏遠山村、在建工地、水庫山塘、主要河道全覆蓋監測,汛情信息秒級推送、指令直達一線。
機制高效運轉的背後,是全員下沉的堅守。連日來,23名區級負責同志下沉鄉鎮、包村聯組、靠前督戰,累計深入一線督導530餘次;224名區鄉村三級包保幹部、160名基層監測人員全天候在崗履職。每到雨夜強降雨時段,基層工作人員便開啟「夜間巡堤、冒雨查險」模式,對地質災害點、山塘水庫、城區易澇路段、T1線在建工程、景區景點等重點區域開展滾動式拉網排查,累計排查整改各類隱患109處,徹底清零河道「四亂」等突出問題,以腳步丈量防線,以堅守守住底線。
落地「555」轉移機制,擦亮防汛為民暖心底色
防汛為民,最暖是一線守護。徽州區深耕「555」人員轉移安置機制,把冰冷的防汛制度化作暖心的民生守護。全區提前摸排建檔,鎖定91處地質災害點、239戶切坡建房風險戶,精準標註273戶826名重點管控人員。「大爺,今晚有暴雨,住山坡邊不安全,我們先去安置點暫住一晚!」每一輪強降雨來臨前,各村組網格員、包保幹部都會連夜開展「敲門行動」,上門宣講避險知識、核對轉移人員、叮囑注意事項,結合應急廣播循環播報,讓避險意識走進家家戶戶。
為破解偏遠山區轉移遠、避險慢的難題,徽州區逐村明確安置點、承載量,提升16處常備安置點,增設36處備用點,因村制宜改造完成容溪村原曹家棚茶廠安置點,將高危點位群眾轉移距離從12公里縮短至3.5公里,大幅提升應急避險效率。安置點內,黨員志願者貼心備好被褥、飲用水、應急物資,醫護人員常態化駐點消殺、健康巡查,讓轉移群眾「住得安心、吃得暖心」。汛情平穩後,工作人員逐戶開展房屋鑑定、安全評估,分批護送群眾平安返家。截至目前,全區累計轉移安置群眾3859人次,成功處置塌方等突發險情26起,用細緻服務築牢生命安全防線。
抓實五位一體閉環模式,推動防汛由搶險轉預防
徽州區立足標本兼治,創新落地「五位一體全域防汛閉環機制」,推動防汛工作從被動搶險向主動預防、全域治理轉變。堅持每日會商研判,結合轄區地形水系特點,修訂完善60餘項防汛應急預案,精準預判極端天氣風險。同時持續補齊防汛硬件短板,完成6處河道清淤、22處水毀工程修復、8公里城區雨水管網疏通改造,精準管控6處城區易積水點位,從源頭提升城鄉防洪排澇能力。
預警精準觸達、力量隨時待命。今年以來,全區構建短信、廣播、公眾號、網格敲門、行業推送多維預警體系,累計發布強對流預警7次、預警短信1.2萬條,確保汛情信息無盲區、全覆蓋。整合組建66支1889人的防汛搶險隊伍,前置56台大型機械駐守偏遠鄉鎮,儲備10萬件應急物資,常態化開展實戰演練80餘場,全面提升應急處置硬實力。同時堅持問題閉環整改,市級督導24個隱患問題全部清零,省級涉汛問題有序整改到位,持續夯實防汛安全根基。
當前梅汛期降雨頻發,防汛形勢依舊嚴峻。下一步,徽州區將持續優化三大機制,緊繃安全防線、嚴守戰時紀律,緊盯汛期天氣風險,全域排查、全程備戰、閉環管控。同時搶抓國家水網建設機遇,謀劃推動豐樂水庫改擴建、伊坑水庫新建、「三水統籌」水系連通等重點水利項目,持續提升全域防洪減災本質安全水平,以堅守護安瀾、以實幹守民生,全力守護轄區群眾生命財產安全和社會大局穩定。(記者 吳敏 通訊員 謝堅勇)