9月16日，香港特區行政長官李家超公佈香港首份《經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030 年）》，並發表新一份《施政報告》。今年恰逢國家 「十五五」 規劃開局之年，兩份重磅文件的出台，標誌着香港回歸以來治理模式邁向系統化、長遠化、戰略化的歷史性跨越，構建起 「長遠定方向、年度抓落實」 的閉環治理格局，意義重大而深遠。

　長期致力於川港交流合作的香港特別行政區選舉委員會委員、四川省政協常委、四川省香港商會會長洪清農在接受採訪時表示，過往香港施政多以年度部署為主，宏觀長遠統籌相對不足。如今，五年規劃作為頂層行動綱領，立足 「一國兩制」，恪守 「有效市場、有為政府」，精準對接國家 「十五五」 規劃戰略定位；施政報告則承接五年規劃藍圖，將宏觀目標拆解為年度可執行、可檢驗的具體舉措。二者一脈相承、相輔相成，既回應了社會 「拼經濟、惠民生」 的普遍期盼，也為全港社會、工商及專業界帶來穩定的發展預期。

　他指出，兩份文件着力鞏固香港 「四中心、一高地」 核心競爭力，一方面做強國際金融、航運、貿易等傳統優勢，另一方面大力培育創科、綠色經濟等新質生產力，紮實推進北部都會區建設；同時聚焦房屋、醫療、青年發展等民生議題，堅持發展成果由市民共享，推動香港在由治及興道路上邁向高質量發展新階段。

　據了解，香港這份五年規劃編制過程歷經百場公眾諮詢會，充分匯聚全港社會各階層的意見智慧，彰顯了特區政府開門規劃、廣納民意的施政風貌。文件中也充分凸顯香港 「背靠祖國、聯通世界」 的獨特定位，鼓勵香港更主動融入國家發展大局，加強與內地各地要素流動與產業協同。

　「在此背景下，香港與四川的互動合作將迎來前所未有的窗口期，未來大有可為。」 結合自身長期參與川港交往的實踐經歷，洪清農認為，可從四大維度發力，將兩份文件的政策機遇轉化為川港合作的實實在在成果。

　一是發揮香港國際金融與專業服務優勢，推動產業資本雙向對接。他表示，將依託五年規劃對綠色經濟、現代專業服務的佈局，積極聯繫香港資本、金融、法律、知識產權等專業力量，面向成渝地區雙城經濟圈，對接四川綠色能源、生物醫藥、先進製造等重點產業。一方面協助四川優質項目通過香港引入國際資本、完善風險管控與知識產權佈局；另一方面引導香港企業搶抓西部市場潛力落戶四川，踐行 「國家所需，香港所長」，實現國家戰略賦能香港、香港優勢服務內地的雙向共贏。

　二是緊抓北部都會區科創平台建設契機，推動跨區域科創協同。洪清農提到，北部都會區是香港未來科創、高端人才集聚的重要引擎，可與四川西部科創中心、重點高校科研資源形成互補。他將積極牽線搭橋，促進香港科研機構、創科團隊與四川產業科研力量開展交流協作，搭建兩地科研成果轉化通道，把香港國際化科研視野、專利服務能力，與四川完備的產業基礎、龐大內地市場相結合，助力創新成果產業化落地，探索川港科創聯動的可行路徑。

　三是順應兩份文件對青年發展的重視，拓寬川港青年交流交往渠道。「無論是五年規劃還是施政報告，都將青年成長置於重要位置。」 洪清農說，未來將積極發揮橋樑作用，組織香港青年走進四川開展考察、實習、創業就業，親身感受成渝地區的發展機遇；同時邀請四川青年來港體驗國際化環境，增進兩地青年相互理解，厚植民心相通的社會基礎。此外，還將推動兩地專業人士往來，用好專業資格互認機遇，讓香港專業服務人才走進西部，也助力四川專業群體藉助香港平台連接全球。

　四是促進文旅與現代服務業雙向互通，擴大民間層面往來。洪清農表示，四川擁有豐厚文旅資源與龐大消費市場，香港具備國際品牌運營、海外市場推廣的成熟經驗。他將積極促成兩地業界對接合作，既協助四川文旅、特色產業藉助香港平台走向國際，也支持香港服務業、品牌拓展西部內地市場，以民間交流帶動產業合作，進一步豐富川港合作內涵。

　洪清農強調，香港正站在由治及興的關鍵節點，五年規劃擘畫長遠藍圖，施政報告夯實年度舉措，為香港高質量發展提供堅實支撐。他將繼續立足自身角色，積極支持、擁護兩份重要文件落地實施，聯動香港工商界、專業界、青年群體，持續做好川港合作的橋樑紐帶，推動兩地優勢互補、資源對接，在服務國家高質量發展大局中，共促香港繁榮穩定，書寫川港合作嶄新篇章。（記者 付莉莉）