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香港商報

湖南新田 新時代新舉措新天地
2020-12-25 10:30    香港商报
 

 新田縣,位於湖南省南部、永州市東部,東鄰郴州,北交衡陽。新田縣是國家扶貧開發重點縣。

 新田全縣1022平方公里的土地上,有998平方公里土壤含有人體必需的微量營養元素硒;富鍶礦泉水田面積177平方公里,地下水鍶元素平均含量達1.42mg/L,是國家飲用天然礦泉水鍶元素限值的7.1倍。

 近五年,新田縣大力挖掘硒鍶特色資源,共投入產業發展資金7.6億餘元,建設14個現代產業園區,引導幫扶103個貧困村建立主導產業,形成了「一縣一特、一鄉一業、一村一品」的產業格局。

 特別是今年以來,制定了《新田縣發展高端精細農業鞏固脫貧攻堅成果確保農村同步全面建成小康社會的實施意見》《新田縣2020年產業扶貧工作實施方案》等文件,投入產業發展資金15859.1萬元,重點打造七大重點扶貧產業。新田縣產業扶貧上的新舉措,打造出一片新天地。

 抓龍頭企業 發揮榜樣作用

 龍頭企業顯身手,促進貧困戶增收。新田東升農場成立於2014年,是湖南省農業產業化龍頭企業,在龍泉鎮東升村建有萬畝高標準富硒蔬菜種植核心基地;同時,帶動陶嶺鎮周家,新圩鎮上禾塘、伍家等村種植蔬菜1萬畝。年產銷富硒蔬菜6.4萬餘噸,產品對接粵港澳大灣區,開闢廣州江南、深圳海吉星等直銷市場,進入了山姆會員店、盒馬生鮮、萬科小區配送等高檔商超。

 2020年,新田縣新培育年銷售收入在500萬以上的鄉村企業3家,分別為湖南五月豆香食品有限公司、湖南遠鴻農業科技有限公司和湖南三箭農業科技有限公司。在行政村成立專業合作社,引導幫扶103個貧困村根據優勢資源建立主導產業,初步形成「一縣一特、一鄉一業、一村一品」的產業格局。

 新田惠豐農業公司是一家重視科技創新的企業。公司與全國50多家知名蔬菜種子公司和科研單位共同合作,試驗冰草、拇指西瓜、羊角香瓜、雞蛋茄、貝貝

    南瓜、七彩椒、火龍果、樟樹港辣椒等新品種50多個,篩選出具有推廣價值的蔬菜新品種20個。公司還與上海農科院合作開展新田大豆提純復壯和大豆新品種的選育、試驗示範。

 近年來,新田響應國家「千企幫千村」等扶貧號召,通過與農戶建立有穩定利益聯結機制的命運共同體,把農村變農場、讓農民成為工人,吸納周邊400多名貧困戶實現家門口就業,有效增強了貧困戶自立更生能力,在行業內起了很好的示範引領作用。

 新田打造標杆龍頭企業、培育壯大新型農業經營主體,做大做強產業鏈條,帶動農戶發展。「公司+農戶」模式已成為新田縣農民增收的亮點,成為新田農業經濟的一大特色。

 抓富硒產業 增強造血功能

 授人以魚,不如授人以漁。近年來,新田縣立足於本地富硒特色資源和區位優勢,因地制宜發展特色產業,不斷發揮產業造血功能,寫好脫貧攻堅新篇章。

 習近平總書記強調:「發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。」

 近年來,新田縣始終堅持把發展產業作為實現脫貧的根本之策。依託硒鍶資源,走特色產業發展之路,激發貧困戶內生動力,「造血」功能顯著增強。

 新田縣產業扶貧曾在全省產業扶貧現場會上作典型發言,工作經驗在全國推介。

 抓富硒產業,大力發展以蔬菜、大豆、辣椒、優質稻、優質水果、油茶等為主的富硒產業,全縣實現蔬菜種植21.5萬畝、大豆8萬畝、油茶5萬畝、水稻27.6萬畝、烤煙4.55萬畝,富硒農產品核心基地達到15萬畝規模,新田成功打造成為富硒農產品之鄉、全國富硒大豆之鄉。

 龍泉鎮潭田村位於新田縣城東大門,全村以村級集體經濟發展「三變」改革為抓手,集體流轉土地1600餘畝,通過實施大田改造完善基礎設施建設,創建「菜-豆-稻-菜」一年四季輪作模式,實現傳統農業向精細化現代農業轉變,提升經濟效益。2020年,僅產業基地就解決300人就業,村民實現務工收入近200萬元,村集體經濟收入達到40萬元。

 潭田村是新田產業發展的一個縮影。為做強產業,實現農業高效產出,新田縣探索出豆-菜、豆-稻、菜-豆-稻-菜輪作、煙-稻水旱輪作和生豬-柑橘、生豬-油茶立體種養等10餘種模式。新田縣以種養模式新改革為突破,重點發展「一縣一特」富硒蔬菜產業,打造龍泉鎮葉類蔬菜、驥村鎮紅皮蘿蔔、陶嶺鎮三味辣椒和新圩鎮食用菌4個蔬菜專業鎮,建成東升農場等11個粵港澳大灣區「菜籃子」生產認證基地。

 新田富硒蔬菜目前在粵港澳大灣區和香港的市場佔有率居全省前列,新田蔬菜已成為遠近聞名的一塊響亮品牌,成為本縣產業扶貧的龍頭農業產業。

 抓精準幫扶到戶 實現政策全覆蓋

 貧困戶實現直接獎扶、技術培訓、因戶施策三個方面全覆蓋。

 一是直接獎扶政策到戶。其中有產業發展能力和意願的貧困人口14268戶、62140人。制定了產業直接獎扶細則,按水田作物、旱土作物、竹木的種植面積以及養殖數量對貧困戶發展產業實行獎扶,而且逐年提高獎扶標準。2019年,投入產業扶貧直接獎扶資金1500萬元,比上年提標了20%。政策措施細、覆蓋範圍廣、接地氣易落實,提升了群眾的獲得感。

 二是專業技術指導到戶。扶技與扶智扶志融合,農業實用技術培訓實現貧困村全覆蓋,每個行政村聘請3-5名科技扶貧帶頭人作為鄉土專家,每個鄉土專家分類別對10餘名貧困戶開展「聯合」「訂單」「定向」的指導和培訓,實現「千人幫萬戶」(即千名鄉土專家幫扶萬戶貧困戶),讓貧困戶的頭腦轉起來、心熱起來、手動起來。三是實現「一戶一冊」「一戶一策」。建立貧困戶產業發展指導員制度,明確到戶幫扶幹部承產業發展指導職責,了解貧困戶產業發展現狀,分析制約因素,因戶施策,「菜單式」幫扶,幫助貧困戶協調解決生產經營中的問題,建立健全「一戶一冊」「一戶一策」台賬檔案。

 利益鏈接到人,實現受益全覆蓋。財政整合涉農資金1000萬元,在每個貧困村因地制宜重點培育1家以上新型農業經營主體,實現農業經營主體貧困村全覆蓋。建檔立卡貧困戶與新型農業經營主體建立了穩定的脫貧增收聯動機制,推動了對貧困群眾的「滴灌式」幫扶,實現了企業、產業、貧困群眾的「三贏」發展。

 抓品牌凸顯 提升種養效益

 近年來,新田縣成功創建「國家級出口食品農產品質量安全示範區」「湖南省優質農副產品供應基地」和「龍泉鎮農業產業強鎮」;爭創「中國富硒大豆之鄉」「全國綠色農業(新田)富硒大豆產業示範基地」「全省中藥材種植示範縣」;建成了國家級農業產業園(林產工業園)1個、省級農業產業園5個、市級農業產業園9個、縣級標準化核心示範園20餘個。爭取到高標準農田建設、重點產業扶貧、高效節水農業、早稻集中育秧、稻稻油、綠色防控、千億產業標杆龍頭企業打造、千億產業精細中藥材青蒿基地等項目,其中高標準農田建設得到省農業農村廳肯定,獎勵200萬元(全省三個縣)。

 「陶嶺三味辣椒」「新田大豆」獲評國家地理標誌保護產品認證,陶嶺辣椒種植系統入選第四批中國重要農業文化遺產,新田大豆被評為湖南省十大農業公用品牌。東升農場蔬菜暢銷粵港澳、遠銷歐洲和東南亞,被評定為永州市粵港澳「菜籃子」建設工程首批基地。新田富硒蔬菜向全國市場進軍,直供長沙、武漢、南昌等多個省會城市,年銷蔬菜31.15萬噸。

 「新田三味辣椒種植系統」榮獲「第四批中國重要農業文化遺產」。

 全縣種植蔬菜20萬畝,總產30.86萬噸,產值18.5億元,陶嶺三味辣椒、食用菌、菜心、紅皮蘿蔔等產品享譽國內外,外銷蔬菜種植面積、產量、產值位居全省前列,新田成為粵港澳大灣區的「菜籃子」,2019年被認定為全省優質農副產品供應基地(示範片)。

 大力促進糧油、畜禽、果蔬、烤煙、中藥材、林產農業支柱產業發展,培育了龍泉蔬菜、金盆油茶、新圩食用菌、石羊烤煙、陶嶺辣椒、驥村水果、三井優質稻等品牌產業。

 新田大豆被評為國家地理標誌產品和「湖南省十大農業區域公用」品牌。恆豐糧油公司利用紅薯加工而成的「硒薯米」新產品獲得國家專利,市場一直處於供不應求的狀態。(唐勇平 李銀明 劉曉燕 黃葵)

 

 
(來源: 香港商报) 編輯: 趙桐曲




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