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國基會點讚香港经济 今年估升3.75%

2014-04-10
来源:鄭丹莉 殷翔 林尚瑜

 

  港府推出「雙辣招」防止樓市過熱,成績獲得國際貨幣基金組織(IMF)肯定。IMF指,2014年香港經濟主要風險是物業價格調整。對此,特首梁振英與財政司司長曾俊華均強調暫不會撤招。此外,由於全球經濟逐步改善帶動內部需求增長,IMF估計今年香港經濟增長將提升至3.75%。

  港金融多環節全球領先

  近期,一直有人擔心本港金融競爭力下降,但IMF卻高度讚揚本港金融體系。上月,IMF「2014年第四條磋商代表團」與港府官員會面後,昨日發表初步總結稱,香港金融體系規管及監管穩健,在多個環節均是全球領先。代表團贊同政府採取積極的政策,加強整體經濟及金融體系承受衝擊的能力,並重申聯繫匯率制度是最適合香港的匯率制度。IMF也建議港府推進設立一套金融機構處置機制的計劃及加強保險業規管的計劃。

  香港屬規模細小的開放型經濟體,易受外圍波動影響。IMF認為,美國退市措施若加劇資本流向及金融市場波動,或會對本港帶來顯著負面影響。代表團強調,香港主要的本地風險來自物業價格失序調整,而觸發經濟活動、銀行貸款、家庭資產負債與物業市場之間的惡性循環。(尚有國基會相關報導刊A11版)

  CY:調控樓市不能鬆懈

  梁振英昨飛往海南博鰲論壇前稱,注意到國基會報告對本港的評估,並感謝國基會的肯定及讚揚特區政府工作,包括加強金融體系、整體經濟承受和衝擊能力、聯繫匯率是最好匯率制度,以及港府政策令樓市有秩序調控等。他說,「本港調控樓市有初步成效惟不能鬆懈,港府將繼續努力解決困擾民生的房屋短缺問題」。

  曾俊華則說,「鑑於全球及內地的最新發展,政府將會繼續採取積極的政策,提升香港整體經濟及金融體系的實力,在應對潛在的外圍風險的同時,亦充分把握尤其是來自與內地進一步融合的新機遇。」

  金管局:內地信貸風險不會延燒至港

  海外不少報道憂慮內地貸款市場爆煲,IMF代表團亦非常關注有關情況。代表團報告稱,擔心香港銀行可能受影響,要求香港當局必須密切注視相關風險,並與內地監管機構維持緊密合作。金管局則強調,有關情況對香港銀行體系未有構成短期風險,本港銀行體系具備充分條件承受惡劣境況,內地信貸風險不會蔓延到本港。

  國基會提示內地信貸風險

  自2010年以來,中國內地相關貸款銀行體系的信貸水平迅速增長,代表團指近年銀行向內地非銀行類客戶提供的貸款和有關風險承擔顯著增加,以廣義計算佔銀行體系總資產的比例,上升至19%,包括借予內地企業在香港的關聯機構在香港以外(包括內地及其他地區)使用的貸款、香港銀行在內地的附屬公司所借出的貸款,以及香港銀行借予海外公司在內地使用的貸款。

  代表團認為,若內地經濟轉型出現不利情況或會打擊經濟信心,並透過貿易及金融渠道對香港造成負面影響,故國基會表示特區政府應密切留意相關風險。另外,國基會認為本港應建立一套金融機構處置機制以及保險業的規管和監督,以助香港離岸人民幣業務能夠提升競爭力。

  金管局同意內地貸款上升情況值得關注,未來市場情況的波動的確有可能會令到內地相關貸款質量轉差,局方會與中銀監保持密切聯繫,更把監察內地相關貸款作為重點工作,如金管局將會定期到銀行現場審察信貸審批標準,並要求銀行定期匯報相關資料等,亦為銀行定期做壓力測試,評估其抵禦衝擊的能力。

  

IMF報告凸顯港經政策方向正確

  國際貨幣基金組織(IMF)昨發布考察香港報告,認為本港經濟政策見效,金融環境良好,對經濟發展起到良好促進作用。世界級獨立權威機構的中立評估報告,以全球視野肯定港經濟政策方向正確,殊為難得,值得參考。惜本港發展雖具得天獨厚的天時地利,卻人和欠奉。正如報告中對港的風險預測,未來數年本港面對的挑戰仍然艱巨。公眾對港府施政的支持度,決定發展政策能否有效實施,是本港經濟能否繼續化險為夷、保持繁榮的關鍵。

  正如特首梁振英昨回應,IMF報告在三個主要方面,肯定及赞揚特區政府工作,包括加強金融體系、整體經濟承受和冲擊能力;堅持聯繫匯率;及時實施有效政策令樓市有序調控等。總結國基會報告,港府正確的經濟政策起到平抑經濟風險、把握發展機遇、穩定及促進經濟發展環境三大作用。

  本港經濟近年面對的主要經濟風險,無疑是樓市泡沫劇增及美國實施QE政策后,國際熱錢大舉入港。港府在樓市風險響起警號時,果斷采取逆周期審慎監管及額外印花稅等對策,幫助市場有秩序調整及維持金融穩定,報告對政策效果予以肯定。報告同時評估本港銀行體制能發揮所長,抵御潜在風險。本港銀行的壓力測試一直表現理想,保持穩健。

  中國是世界第二大經濟體,本港和內地經濟已高度依存。能否加強促進兩地合作,是衡量本港能否把握發展機遇的主要指標。港府在此方面作出的不懈努力有目共睹,效果在金融方面同樣突出。國基會報告指出,本港銀行信貸自2010年起一直迅速增長,主要由於涉及內地的貸款上升,此類貸款已相等於銀行體系總資產的19%。

  穩定及促進經濟發展環境一直是港府的施政重點。報告指出港府堅持聯繫匯率,貨幣制度透明而有效率,已在過去30年在世界建立公信力。堅持審慎理財,成立長遠財政計劃工作小組等。從長遠角度檢討財策,亦有助引導公眾討論如何應對在人口老化及貧富差距導致的開支、維持低稅制及審慎理財之間作出平衡。而致力增住宅供應,解決住屋問題,是改善經濟發展根本條件的德政。

  報告同時提出本港將面對的外部風險,如美國退市或加劇資本流向及金融市場波動。而隨着中港金融聯繫深化,內地經濟放緩帶來的壞帳風險不容忽視。對於IMF報告,肯定之處當然值得欣慰,且需結合形勢不斷優化;而對風險提示,更須認真檢討應對,有則避之,無則加勉。

  雖然港府經濟政策得到IMF認可,但仍應看到,本港泛政治化趨勢有增無減,或令施政能力遭受不斷削弱,甚至因政局動蕩冲擊經濟基石。如兩地合作不斷遭受反對派阻礙,或致錯失機遇。拓地政策屢遭延阻,港經濟樽頸無法突破,或終致爆樽,經濟倒退。政改之爭亦或導致大規模街頭斗爭如「占中」等,令經濟、社會秩序遭受嚴重破壞。目前又開始預算案「拉布」,令社會運行出現停滯危機,巨額公帑和寶貴時間被虛耗,諸多經濟、民生議案被延阻等等。如何凝聚人和應對內外風險,是港府和市民的重大考驗。


IMF:全球復蘇仍疲 地緣風險抬頭

  發達經濟體近來強勢回升令各方對全球經濟持續復蘇的預期更加樂觀,但全球經濟復蘇的整體強度并不理想。舊有的結構性矛盾和新生的風險相交織,全球經濟要實現強勁復蘇依然需要邁過幾道重要關口。

  國際貨幣基金組織(IMF)當地時間8日發布最新一期《世界經濟展望報告》,將今明兩年全球經濟增長預期分別下調0.1個百分點至3.6%和3.9%。報告指出,全球經濟復蘇仍然脆弱,下行風險依然存在,尤其是地緣政治風險開始抬頭。

  發達經濟體痼疾仍未解決

  根據報告的預測,發達經濟體今明兩年增速將分別達到2.2%和2.3%,增速和該組織今年1月的預測持平。發達國家將是今明兩年世界經濟增長的主要貢獻者,其中美國的復蘇基礎最為穩固,今年增速將達2.8%。歐元區經濟預計將增長1.2%,比此前預測高0.1個百分點。

  IMF首席經濟學家布朗夏爾說,發達經濟體的財政緊縮逐漸放寬,銀行體系正變得更加穩健,投資者對政府債務不如之前那樣擔憂,拖累經濟增長的因素都在改善。

  但布朗夏爾指出,發達國家的潜在增長非常低,決策者的一個重要任務是考慮應采取哪些措施來刺激潜在增長。發達經濟體面臨通縮風險,其背后是經濟中的一些痼疾沒有解決。

  新興經濟體需新輪結構改革

  新興經濟體面臨的情况更加复雜,風險更加明顯。發達經濟體的復蘇刺激新興市場的外需和出口,但美國聯儲局逐漸退出量化寬松(QE)產生的外溢作用提高新興經濟體的外部融資成本,迫使一些新興市場提高利率卻反過來抑制國內增長。

  IMF還預計,新興市場和發展中國家2014年整體經濟增速為4.9%,2015年增速為5.3%。

  布朗夏爾表示,聯儲局意外地暗示會加快貨幣政策正常化的速度之后,新興市場將更難適應新變化。很多國家需要進行新一輪的結構改革,其中包括加大基礎設施投資,去除商品和服務領域貿易壁壘。

  IMF還預計,中國今明兩年經濟增速分別為7.5%和7.3%,和之前預測持平。IMF認為,中國應該堅持將增長動力從投資轉移到消費的結構調整。

  布朗夏爾表示,中國經濟要實現向包容性和可持續增長方向的「軟著陸」,需要加快利率市場化,打造更加透明、更以利率為基礎的貨幣政策框架和更有彈性的匯率機制。

  地緣政治風險將累經濟下行

  地緣政治風險重現將對全球經濟產生下行影響是這次IMF報告里的新提法。受到烏克蘭危機的影響,IMF將俄羅斯今年經濟增長預期下調0.6個百分點至1.3%,下調幅度僅次於撒哈拉以南非洲。

  IMF建議受到地緣政治風險影響的國家通過實施改革來保持宏觀經濟穩定、刺激潜在增長。報告指出,烏克蘭危機不僅會影響俄烏兩國經濟,還會影響其他獨聯體國家。如果動盪局面引發國際金融市場新一輪的避險行為,制裁和反制裁措施進一步擾亂貿易和金融市場,這些會使經濟的負面外溢效應蔓延到與俄烏相鄰的貿易夥伴之外,尤其是有關天然氣、原油、玉米和小麥的生產和運輸行業會受到負面冲擊。


[责任编辑:陳明漢 ]
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