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IMF報告凸顯港經政策方向正確

2014-04-10
来源:香港商報 殷翔

  ——香港商報評論員殷翔

  國際貨幣基金組織(IMF)昨發布考察香港報告,認為本港經濟政策見效,金融環境良好,對經濟發展起到良好促進作用。世界級獨立權威機構的中立評估報告,以全球視野肯定港經濟政策方向正確,殊為難得,值得參考。惜本港發展雖具得天獨厚的天時地利,卻人和欠奉。正如報告中對港的風險預測,未來數年本港面對的挑戰仍然艱巨。公眾對港府施政的支持度,決定發展政策能否有效實施,是本港經濟能否繼續化險為夷、保持繁榮的關鍵。

  正如特首梁振英昨回應,IMF報告在三個主要方面,肯定及赞揚特區政府工作,包括加強金融體系、整體經濟承受和冲擊能力;堅持聯繫匯率;及時實施有效政策令樓市有序調控等。總結國基會報告,港府正確的經濟政策起到平抑經濟風險、把握發展機遇、穩定及促進經濟發展環境三大作用。

  本港經濟近年面對的主要經濟風險,無疑是樓市泡沫劇增及美國實施QE政策后,國際熱錢大舉入港。港府在樓市風險響起警號時,果斷采取逆周期審慎監管及額外印花稅等對策,幫助市場有秩序調整及維持金融穩定,報告對政策效果予以肯定。報告同時評估本港銀行體制能發揮所長,抵御潜在風險。本港銀行的壓力測試一直表現理想,保持穩健。

  中國是世界第二大經濟體,本港和內地經濟已高度依存。能否加強促進兩地合作,是衡量本港能否把握發展機遇的主要指標。港府在此方面作出的不懈努力有目共睹,效果在金融方面同樣突出。國基會報告指出,本港銀行信貸自2010年起一直迅速增長,主要由於涉及內地的貸款上升,此類貸款已相等於銀行體系總資產的19%。

  穩定及促進經濟發展環境一直是港府的施政重點。報告指出港府堅持聯繫匯率,貨幣制度透明而有效率,已在過去30年在世界建立公信力。堅持審慎理財,成立長遠財政計劃工作小組等。從長遠角度檢討財策,亦有助引導公眾討論如何應對在人口老化及貧富差距導致的開支、維持低稅制及審慎理財之間作出平衡。而致力增住宅供應,解決住屋問題,是改善經濟發展根本條件的德政。

  報告同時提出本港將面對的外部風險,如美國退市或加劇資本流向及金融市場波動。而隨着中港金融聯繫深化,內地經濟放緩帶來的壞帳風險不容忽視。對於IMF報告,肯定之處當然值得欣慰,且需結合形勢不斷優化;而對風險提示,更須認真檢討應對,有則避之,無則加勉。

  雖然港府經濟政策得到IMF認可,但仍應看到,本港泛政治化趨勢有增無減,或令施政能力遭受不斷削弱,甚至因政局動蕩冲擊經濟基石。如兩地合作不斷遭受反對派阻礙,或致錯失機遇。拓地政策屢遭延阻,港經濟樽頸無法突破,或終致爆樽,經濟倒退。政改之爭亦或導致大規模街頭斗爭如「占中」等,令經濟、社會秩序遭受嚴重破壞。目前又開始預算案「拉布」,令社會運行出現停滯危機,巨額公帑和寶貴時間被虛耗,諸多經濟、民生議案被延阻等等。如何凝聚人和應對內外風險,是港府和市民的重大考驗。

[责任编辑:鄭嬋娟 ]
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