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互聯互通利兩地 做好防控強監管

2014-04-11
来源:香港商报 周武辉

  ——香港商报评论员 周武辉

  國務院總理李克強昨在博鰲亞洲論壇表示,中國將着力推動新一輪高水平對外開放,并積極創造條件,建立上海與香港股票市場交易的互聯互通機制,促進內地與香港資本市場雙向開放及健康發展。兩地監管機構隨后發布聯合公告,宣布原則上批准開展滬港股票交易機制試點。滬港市場建立互聯互通機制,有利於加強兩地資本市場聯繫,為人民幣在岸和離岸市場的跨境流動提供新渠道,推動人民幣國際化。香港作為國際金融中心和首席人民幣離岸中心,亦迎來歷史性機遇。不過,滬港股市互聯互通仍存多種風險和障礙,兩地應共同研究,做好監管和防控準備,才能早日啟動得享開放之利。

  滬港股市互聯互通,實為資本項目管制的放松。一方面,豐富了內地投資者的選擇菜單,令其可直接投資香港市場,進行跨境配置資源,提高參與度,有助內地資本項目逐步開放及人民幣國際化的進程。另一方面,亦為本港市場引入新的投資者隊伍,提高人民幣交易量和提高市場活躍度。同時,滬港通將有助促進兩地市場的戰略性融合,增加人民幣資金於在岸和離岸市場之間的雙向循環,進一步提高香港離岸人民幣市場的流動性。而新增的回流投資渠道,加大本港以至海外離岸人民幣資金池運用,有利拓展人民幣市場深度。

  在這個過程中,香港作為國際金融中心及離岸人民幣業務中心,其連接中國與世界的橋梁作用和優勢,將進一步得到發揮、鞏固和提升。事實上,內地要爭取人民幣國際化,香港則力爭發展人民幣業務,而滬港互聯互通為做大人民幣業務提供了新空間,亦顯示內地深化經濟金融改革,與香港加強合作的態度一直沒變。香港人民幣業務經驗豐富,又有完善法制和優良人才,定可在支持國家資本市場對外開放、向前邁進的同時,再鞏固和提升本身的地位和角色。港府官員及財經專業人士,昨均對滬港通表示歡迎,認為是中央對發展本港金融產業的支持和信任,為香港在內地資本市場面向全球雙向開放發揮了重要作用而高興,正正說明看好香港新機遇。

  滬港通要進入操作階段,目前仍存一些法律和制度上的問題,這對投資者管理以及風險教育提出挑戰。人民幣結算是首個要處理好的問題。其次,兩地交易制度不同,港股運用T+0機制,內地股市則是T+1機制,交易模式發生變化,內地投資者恐怕一時難以適應,也需有相關風險測試和限制機制。

  根據試點規定,內地投資者購買港交所上市股票累積净額度為2500億元人民幣,香港及海外投資者購買滬交所上市股票累積净額度為3000億元人民幣。要讓額度管理既能滿足實際投資需要,又要避免套匯逃匯發生,如何制訂適當的管制措施,頗費思量;此外,對兩地市場可能帶來的影響,也要有充分的評估,并做好應對的預案。

  正如財經事務及庫務局局長陳家強的話來說,滬港股市互聯互通是史無前例,須做好風險可控和可持續性發展原則來發展機制,如想按照計劃6個月后可正式啟動滬港通,準備工作和細節研究須加緊,以實現交易所互通的雙贏局面。


[责任编辑:黃錦霞 ]
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