政改諮詢已到最后關鍵期，眾政團和市民相繼提出符合《基本法》規定的政改方案，令人欣慰。《基本法》由全國人大頒令實施，是一國兩制以法律形式的具體體現。中央通過《基本法》，確保本港作為中國特區的優勢地位，賦予本港實行資本主義制度、高度自治的權力，并分階段大幅提升市民以前無權享有的民主權力。少數反對派強推不符《基本法》的政改方案，若實施勢將破壞一國兩制基石，冲擊本港社會經濟穩定，破壞兩地關系引發憲政危機，嚴重后果絕非香港所能承受。

　　真假基本法

　　繼中央港澳事務官員在上海和本港立法會議員討論普選，昨日各派政見人士和港、澳、內地法律專家又同場辯論政改，有助市民了解哪種政改方案才真正符合《基本法》。日前港澳辦主任王光亞和泛民議員互贈真假「基本法」禮物，值得深思。泛民議員送給王光亞的禮物，是《基本法》外殼里一個象徵三軌制提名方案的模型。喻意三軌制也符合《基本法》，并重申堅持三軌提名方案的立場，再次危脅若不實施三軌制將發起「占中」，癱瘓香港管治。王光亞回贈《基本法》小冊子，語帶雙關稱古玩市場壈品、真品混雜，他送的《基本法》才是真品。

　　泛民的禮物是《基本法》壈品無疑。早有法律專家論證，按公權法原則，只有法律條文明確賦予的對象，才可實施所列明的法定權力。未指明的對象無權行使該權力，否則視為違法。《基本法》中明確指出特首普選是「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產生」，僅規定特首提名權屬「提名委員會」所有。泛民認為三軌制符《基本法》的理由，是因為《基本法》沒說「公民提名」和「政黨提名」沒提名權，這是私權法的原則「法無列明既合法」。然而即使放諸全球，選舉法例也是關乎公眾權益的公權法。泛民禮物是假《基本法》無可置辯。

　　缺失基本法后果嚴重

　　假設反對派政團脅迫下，本港政改真的違背《基本法》，將導致全國人大基本法委員會主任李飛所推測的三大風險，「政治對抗風險」、「憲制危機風險」及「民粹主義的風險」。《基本法》規定中央對香港的直轄關系，此次破壞《基本法》、和中央對抗的先例一開，一國兩制憲政基礎和本港的特區優勢地位均將遭受冲擊，負面影響深遠。而反對派在港只屬極少數，強行實行極少數主張的違法政改方案，也將加劇本港社會內部的對抗和分裂。

　　違法方案很可能迫使中央行使任命權否決選舉結果，以維護「一國兩制」不被冲擊，國家主權和香港利益不被損害。屆時導致的憲制危機很可能導致本港政局動蕩，繼而冲擊經濟基礎。而提委會提名符合《基本法》「兼顧社會各階層的利益」的政改原則，中央任命普選勝出者為特首的機率很高，大幅降低拒任命特首的憲制危機風險。

　　三軌制為拉攏擁有絕大多數選票的基層支持，無可避免有滑向民粹主義傾向。本港地狹且沒有自然資源，能保持高度繁榮因為背靠大陸龐大市場支撐，實行成熟健全的商業社會模式，及以自由港、低稅制的優勢吸引外資。因此必須遵循《基本法》規定的「兼顧社會各階層的利益」的政改原則，給工商金融界平等的政治經濟權益。絕不能實行人頭主義的民粹主義政治制度，否則勢必破壞現有社會經濟運行模式，滑向高福利和經濟萎縮的深淵。

　　泛民指設置提委會制度是為了阻止泛民政黨競選特首，毫無事實根據。《基本法》經多年、廣泛諮詢后設立時，泛民政黨尚未產生。只要泛民代表符合《基本法》要求，符合愛國愛港共識，競選特首并無限制。中央竭力維護本港法制核心價值，再贈議員《基本法》真品，其維護本港長遠利益、致力促成普選、大幅提升市民民主權力的誠意表露無遺。本港各界亟應珍重珍惜，勿令維護本港穩定繁榮的基石受損缺失。

　　明鏡台